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楊昇委員代表民進福建省委員會發言：為推動我省基礎教育高質量發展，辦好人民滿意的教育，建議：一是凝聚共識，推動基礎教育從“重應試”向“重育人”回歸。落實立德樹人根本任務，打破用考試成績和升學率來指揮教育、管理教育、獎懲教育的思維慣性，形成操作性強的學校評價機制改革措施。二是完善公共財政投入機制，增強基礎教育普惠屬性。省級層面完善義務教育撥款制度，動態調整、持續提高生均公用經費撥款標準，“按項目分比例”調整省市縣義務教育支出責任，保證薄弱縣經費充足到位。推進校長和教師跨校交流，落實中小學多校劃片、就近入學招生政策。三是重構校內校外教育關系，全面落實“雙減”政策。增強學校課程供給質量，引進校外優質資源，豐富課后服務內容形式。提高教育部門協同治理、專門執法、專業治理、依法治教和大數據治理能力，切實管好校外教育機構。四是深化教師編制職稱改革，保障基礎教育發展需要。推廣三明“編制周轉池制度”，建立“事業編制銀行”，適當核增編制，適時進行全省統籌配置、跨市縣調整。實行教師編制配備和購買工勤服務相結合，適當提高中高級職數比例，合理設置高級教師評聘比例。