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財權一有 內涵建設不愁
寧波職業技術學院院長 張慧波
生均撥款制度是促進高職院校提高人才培養質量的重要保障，生均撥款制度的全面建立和落實在一定程度上解決了高職院校辦學經費短缺的難題。同時有利于將學校的“財權”和“事權”有效統一起來。寧波職業技術學院根據自身辦學特色和發展戰略，合理規劃和使用辦學經費，進一步推動了學校內涵發展。
一、進一步改善辦學條件。如改善各個專業校內實踐教學設施設備；打造“智慧教室”，進一步改善信息化教學條件；改善圖書館硬件條件；區校共建古民居—大學生非物質文化遺產傳承實踐基地，整合育人資源。
二、進一步提升人才培養質量。學校加強力度建設物流管理等多個專業教學資源庫建設，引入爾雅等多項在線學習平臺，積極推進成立跨境電商學院、創業學院等綜合性跨界機構。
三、進一步推進學校國際化發展。長期開展職業教育援外培訓和“中國職業技術教育援外培訓基地”的平臺，推進“中國職業技術教育援外培訓大樓”建設，并啟動留學生中心建設項目。積極開展合作辦班、短期交流、學生互換等合作項目，年均有留學生和國際交流生達到400人以上。同時加大教師海外進修支持力度。
四、進一步加強師資隊伍建設。實施“英才集聚”計劃，自2014年以來共引進教授、博士40多人。實施人才“安心、熱心、專心”工程，為人才成長提供良好環境。開展分類分層的人才培養。選送骨干教師帶教學項目赴企業開展“訪問工程師”實踐。目前，學校專任教師中“雙師”素質教師比例達到90%，建成省級以上教學團隊3個。
五、進一步提升應用研究水平和服務企業能力。重點資助應用型項目研究，學校設立專項經費開展中小微企業“種技術”專項活動、工業科技特派員等活動。目前，學校設立各類應用研究機構20多個，與相關政府部門、行業協會共建公共技術服務平臺13個，在北侖、余姚、慈溪等地設立“企業技術管理門診”服務站5個，服務企業近400家。
理念栽“梧桐” 跨界引“鳳凰”
杭州職業技術學院院長 賈文勝
10年前的杭州職業技術學院，在辦學規模與現在基本持平的情況下，除學費收入外財政每年撥付的辦學經費不到1000萬元，“經費短缺”曾使學校一度陷入被兼并的窘境。10年后，杭職院已躋身全國高職優秀骨干校行列，校企共同體體制機制更是示范全國。
一、辦學理念先進，內在基礎扎實。
地方政府強力支持。杭州市政府明確提出將“杭職院打造成為全國一流的示范性高職院校”，2015年生均撥款達到14550元，2008年至今累計投入了10億多元專項資金，包括投入3億元在校內建成杭州市公共實訓基地，基地日常運轉經費完全由政府承擔。
頂層架構日臻完善。確立“校企合作、工學結合、文化育人”的辦學理念，提出“重構課堂、聯通崗位、雙師共育、校企聯動”的教改思路和“首崗適應、多崗遷移、可持續發展”的人才培養規格定位；構建形成基于利益與共、文化相通、成果共享的“校企共同體”特色辦學模式，并榮獲國家級教學成果一等獎。
多元投入，跨界融合。先后共建8個校企共同體，實現了用財政資金撬動社會多方資源的杠桿效應。
二、優勢特色鮮明，發展潛力強勁。
創新校企合作體制機制。我校在全國首創“政府引領、企業主體、學校主導”的校企共同體辦學模式，初步形成了具有顯著特色的六大運行機制，校企合作機制優勢引領全省、示范全國。2010年，教育部召開全國高等職業教育改革發展工作會議，將我校校企共同體體制機制創新的先進經驗推向全國。
構建“創業帶動學業”模式。將創新創業教育融入人才培養全過程，構建了“通識教育+創新教育+專門教育+創業實踐”的四階段漸進式創新創業教育體系。學校創業教育成果榮獲國家級教學成果獎二等獎，先后兩次被評為全國高職創新發展“優秀案例”。
首倡文化梯度育人。在全國首倡“文化梯度育人”理念，從學生素養、職業素養、公民素養三個梯度推進理論研究和實踐探索，將素養教育融入人才培養過程。
有了錢，服務地方產業有作為
秦皇島職業技術學院院長 孫景余
“缺錢少糧”的窘狀，使高職教育特別是歸屬地市的高職院校備受掣肘。近年來，秦皇島市人民政府以秦皇島職業技術學院為試點，實行與本科院校無差別的生均撥款制度，達到職業院校生均撥款1.2萬元的標準，為提升學院辦學水平，更好服務地方產業發展提供了經費保障。
一、根據區域產業發展需求增減專業，形成專業動態調整機制。學院借助生均撥款，圍繞京津冀協同發展戰略與秦皇島“一中心三基地”的產業發展定位，遴選出酒店管理、物流管理、數控技術、計算機應用技術4個專業（群）作為重點建設專業（群）；增設建筑工程技術等15個專業，停招稅務等6個專業。
二、高質量、針對性培養人才，服務地區產業發展。學院圍繞地方主導產業，向酒店管理等4個專業（群）投入4468.13萬元開展項目建設。4個專業（群）完成了138個項目、1522個驗收要點的建設任務。近3年，4個專業（群）培養約3000名畢業生，畢業生對口就業率為91.02%，初次就業率始終保持在98%以上。
發揮專業優勢，服務地方經濟發展。學院依托4個國家骨干高職院校建設專業（群），先后成立了高校電子非晶合金材料應用技術省級研發中心、現代物流研究所等9個應用技術服務中心或研究所，組建了19個科技服務團隊，承擔縱橫向科技開發與服務項目290項，申請專利19項。
三、有為有位，政府更加重視學校發展。資金助力“有為”。通過利用優質教育資源，在社會培訓服務上有所作為。通過發揮示范帶動作用，在推動職業教育發展上有所作為。通過投身公益活動，在履行社會責任上有所作為。
“有位”受到“青睞”。一方面，地方政府不斷加大對學院資金投入。僅在“國家骨干院校”建設期間就投入專項資金2320萬元，財政預算內經費撥款由建院初期的870萬元增加到2014年的11538萬元。另一方面，政府和相關部門出臺了一系列政策，為學院的發展注入新活力。
活錢給精準扶貧插上翅膀
楊凌職業技術學院院長 王周鎖
“自2016年起，凡省內建檔立卡的貧困家庭子女入學，三年學費全免。”這是我院今年精準扶貧的又一舉措。近年來，生均撥款制度的實施，為學院精準扶貧插上了騰飛的翅膀。
科技扶貧——拉動精準扶貧、脫貧致富的內生引擎。學院以技術服務、項目開發為核心，成立專門的結對幫扶領導小組，帶著現代農業生產技術下到基層一線，因地制宜、授人以漁，帶領農民脫貧致富。運用與“三農”密切掛鉤的人才、技術優勢，組織農業專家教授常年活躍在貧困地區生產一線，現場指導農民生產，輔導引領當地農業產業。
教育扶貧——扶智扶能“拔窮根”，阻斷貧困代際傳。先后在陜西彬縣、富平、洛川等地建立職業農民培育學院，培育了大批職業農民。2014年起，學院與省農業廳聯合培養了200名陜西新生代職業農民、培育農場主100名、培育職業農民380名。舉辦職業農民和村干部學歷班，培養農村致富帶頭人。2016年，我院與富平縣、楊陵區簽訂協議，落實高職院校分類招生考試的制度要求，招收富平縣20名職業農民、楊陵區34名鄉村干部，到學院接受3年正規的全日制教育。錄取職業農民和鄉村干部上大學。今年上半年，我院與青海玉樹州政府簽訂訂單班協議，為當地定向培養水利專業人才。首批就讀訂單班的40名玉樹學生，不僅減免學費，學院還根據藏區實際，在課程設置、生活安排、學習方式上都給予特別安排。
基地扶貧——打通精準扶貧“最后一公里”。學院在彬縣、鳳縣、楊凌等地建立了特色鮮明的產學研示范基地，探索形成了技術服務型、基地示范型、科技包村型、專家大院型和企業帶動型等5種農業高職院校產學研示范推廣模式。學院近年來在基地先后舉辦各種類型、不同層次的實用技術培訓班287期，培訓4.8萬人次，接待咨詢群眾1.43萬人次，發放科技資料12萬多份，培養農民高級農技師2人、農技師66人、助理農技師164人、農民技術員1600多人。
來源：《中國教育報》22016年12月06日08版
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