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高校操場收費誰該為此埋單?

發布時間:2016-11-03 來源:京華時報(北京)

場地資源不是問題,真正的問題在于錢。以社會福利的形式,由政府部門補貼給學校,再讓市民以福利的心態去享受,到那時,學校和市民還會感到為難嗎?

免費對外開放的上海理工大學田徑場,而今開始收費了。這讓周邊市民頗多不滿。尤其是上海理工大學辦的這張充值卡,每張110元,進場10分鐘以上按每小時15元收費,市民覺得承受能力上玩不起,也覺得大學這種做法是“玩不起”。

仔細對照上海理工大的這份告示,免費的午餐還是有的,不過是限定在“每周一至周五8點到9點,冬季17點后,夏季18點后”,其余時間不對外開放。“周日及寒暑假白天”,學校田徑場可以開放,但須收費。

免費的時段是雞肋,收費的時段卻是市民鍛煉的黃金檔。上海理工大學的算盤,打得還是有點精的。對此校方解釋,到目前為止,并沒有任何一個相關文件規定,這個免費的午餐必須得給,更何況還需要管理成本;并且,此前因為田徑場無序開放,還頻繁地發生外校人員與本校學生的沖突。

從學校免費與收費的時段設計來看,場地資源不是問題,真正的問題在于錢。一邊是閑置的體育場館與設施,一邊是生活和運動空間更趨逼仄的市民,對于這些運動資源的“眼饞”;一邊是實實在在的管理成本和可能帶來的責任風險,一邊是市民希望為自己提供一份健康福利。這些矛盾,不止上海,全國許多城市幾乎都在面對。

盡管在政府部門牽頭下,已有越來越多的學校拿出一定時段、場地提供給社會,但是一紙指導性文件,基本還停留在“義務”提供階段。這應該是學校等一些機構熱情不高的主要原因。畢竟出場地也就罷了,還得搭上人力,還有設施的損耗,更需要管理人員節假日加班,一個尷尬的局面由此而生——表面看,更多的大門在打開,但市民依舊覺得不解渴。

上海理工大學與居民之間的這場運動“交易”,實際上是擁有體育運動場館與設施的一方,試圖突破指導性文件盲區、解決現實尷尬的一次試水。收費高低暫不論,這也終究只是權宜之計。

從長遠來看,包括學校在內的體育場館與設施,科學合理地向社會開放,應是緩解城市居民日常健身困難的各種途徑中,最省錢、最省事、最省心的一條出路。但是這條路,不該由經濟杠桿的方式,由擁有資源的校方與渴望免費午餐的市民這兩者來解決。一方面,雙方的議價能力不在同一個基準線上;另一方面,在城市運動健身的配套設置上,相關部門給民眾的欠賬也足夠多。

2014年國務院將全民健身上升為“國家戰略”,在出臺的若干意見中明確要求,“積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放,加快推動學校體育場館向社會開放”。近日召開的全國人大常委會會議上,也有常委會委員、地方和社會公眾提出,大中小學的文化體育設施在不影響正常教學秩序的前提下,也應當向社會有序開放。

既然是“國家戰略”,既然民眾呼吁很高,從“國家戰略”的投入中撥出一點資金,這些困難恐怕就不是個事兒了。以社會福利的形式,由政府部門補貼給學校,再讓市民以福利的心態去享受,到那時,學校和市民還會感到為難嗎?劉雪松

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