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為貫徹落實國務院“放管服”要求，規范通用航空經營許可與運行許可聯合審定（以下簡稱聯合審定），近日，民航局印發《通用航空經營許可與運行許可聯合審定工作程序》（以下簡稱《工作程序》），簡化審批流程，提高審批效率，持續優化通用航空營商環境。《工作程序》自2022年7月1日起生效施行。

據了解，2017年以來，民航局相繼批復在東北、中南地區開展通用航空經營許可與運行許可非載客類和載客類聯合審定試點工作，將經營許可和運行許可審定方式由“串聯式”改為“并聯式”，大幅縮短許可審批時限，企業開辦時間較此前“少則半年、多則1-2年”縮短至平均20個工作日，最短僅用時7個工作日。在此基礎上，2019年，民航局將試點范圍向全國推開。截至2021年底，全國已有64家企業通過聯合審定程序獲得許可。經過近5年的探索和實踐，聯合審定工作積累了較好經驗，得到通用航空企業的廣泛認可。

《工作程序》為開展聯合審定提供了制度依據和保證，主要明確四項制度：一是統一規范通用航空企業申請聯合審定的材料及程序，為行政相對人提供清晰明了的許可辦事指南。二是限定參加聯合審定的部門為通航、飛標和適航維修部門，最大限度減少參與許可審定的人數，節省行政資源。三是明確聯合審定工作流程分為申請受理、文件審查、現場驗證、審批頒證四個階段，規范了審定標準程序。四是明晰通用航空企業經營許可項目與運行資質能力的對應關系，為通用航空企業開展特定項目運營提供指引和參考。