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高考成績公布數(shù)小時，某地教育局就在其官網(wǎng)上給自己發(fā)了一份“喜報”。“喜報”羅列了本區(qū)域內(nèi)600分以上人數(shù)、文理科前十名名單等，最后是兩個“上線率”——“一本”上線率百分之十幾、“二本”上線率百分之三十幾。

教育局能不能給自己發(fā)“喜報”？有人說，中國人大都喜歡自我炫耀，教育局炫耀一下也未嘗不可；也有人說，如果“上線率”高于去年，那就說明有所進步，發(fā)“喜報”也順理成章……

但我們首先應(yīng)該搞明白一個基本問題，那就是教育局的職能是什么、它的服務(wù)對象是誰。教育局是地方政府直屬的行政機構(gòu)，它對地方政府直接負責(zé)，管理著本行政區(qū)域內(nèi)所有的學(xué)校和教育機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)它們正常開展工作并促進教育質(zhì)量的持續(xù)提高。它的服務(wù)對象包括轄區(qū)內(nèi)所有的學(xué)生、教師以及其他從事教育工作的人員。

那么它的工作績效應(yīng)該怎么考核呢？筆者認為，它的“政績”應(yīng)該表現(xiàn)在以下四個方面：第一，各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件應(yīng)該能滿足群眾的基本需求，并且隨著社會的發(fā)展而不斷得到改善；第二，所有教師和教育工作人員的權(quán)益都能得到有效保障，能夠正常地開展工作，在做好工作的同時能夠有效實現(xiàn)個人的專業(yè)化發(fā)展；第三，所有學(xué)生都能接受良好的教育，即他們的身心得到健康的發(fā)展，素質(zhì)和能力得到持續(xù)的提升，為未來的工作和生活打下健全的心智基礎(chǔ)；第四，教育能夠反哺社會，成為一方居民的文化淵源，實現(xiàn)全社會科學(xué)文化水平的不斷提高和人的素質(zhì)的不斷提升。

再說教育局能不能拿百分之三十幾的高考“上線率”自我炫耀。有百分之三十幾的考生“上線”，也就意味著有百分之六十幾的考生“下線”了。既然教育局工作與服務(wù)的對象是全體學(xué)生，那“下線”的百分之六十幾怎么就能夠忽略不計呢？他們有沒有接受良好的教育？只關(guān)注“上線”的少數(shù)人而無視“下線”的多數(shù)人，或者把少數(shù)學(xué)生的“上線”當(dāng)作自己成績的全部而自吹自擂，這算不算教育局的嚴重失職呢？

如果再假定教育局的全部職責(zé)就是讓所有考生都考上大學(xué)，那么試想，百分之三十幾的“上線率”能得多少分？教育局又怎么能憑這么差的成績自我炫耀呢？那百分之六十幾的“下線”考生及其家長能同意這樣的炫耀嗎？如果這個假定成立，那么即使“上線率”達到百分之九十幾還是不能炫耀，因為還有百分之幾的“不合格產(chǎn)品”。顯然，在服務(wù)對象是每一個學(xué)生的前提下，拿“上線率”來自我炫耀，不管這個“率”是高是低都無異于自打嘴巴。

教育局自發(fā)“喜報”，何“喜”之有？“下線”考生轉(zhuǎn)身離去的落寞背影下，這張大紅的喜報紅得刺眼。