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進(jìn)入21世紀(jì)的第三個(gè)十年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在全球范圍內(nèi)全面推進(jìn)，以數(shù)據(jù)要素與數(shù)字技術(shù)的廣泛使用為標(biāo)志的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代已然到來(lái)。2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，保持了高位的年均增長(zhǎng)速度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位進(jìn)一步凸顯。

2022年《政府工作報(bào)告》中提出，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，提高應(yīng)用能力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。面對(duì)世界百年未有之大變局，高等教育如何更好地抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，對(duì)于我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征表現(xiàn)

關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含的具體內(nèi)容，在中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2021年5月發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》中，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格劃分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)部分。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化對(duì)應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，具體包括計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)出增加和效率提升，是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征表現(xiàn)，專家學(xué)者有很多表述。湖南工商大學(xué)黨委書記、中國(guó)工程院院士陳曉紅認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要特征體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，數(shù)據(jù)支撐。數(shù)據(jù)資本取代實(shí)體資本成為支撐價(jià)值創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。數(shù)據(jù)資本是指包含海量信息的流通數(shù)據(jù)經(jīng)由分析處理技術(shù)衍生出的集成信息資產(chǎn)（如大數(shù)據(jù)）。利用數(shù)據(jù)資本挖掘消費(fèi)者潛在需求是開拓新商業(yè)模式、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)的關(guān)鍵。第二，融合創(chuàng)新。新一代信息技術(shù)發(fā)展使創(chuàng)新過(guò)程脫離了從知識(shí)積累、研究到應(yīng)用的線性鏈條規(guī)律，創(chuàng)新階段邊界逐漸模糊，各階段相互作用，創(chuàng)新過(guò)程逐漸融為一體。第三，開放共享。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代各類數(shù)字化平臺(tái)加速涌現(xiàn)，以開放的生態(tài)系統(tǒng)為載體，將生產(chǎn)、流通、服務(wù)和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步整合到平臺(tái)，推動(dòng)線上線下資源有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造出許多新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，形成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。這三條新特征貫穿數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Α?/p>

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵要素

關(guān)于數(shù)字技術(shù)的簡(jiǎn)單理解是與電子計(jì)算機(jī)相伴相生的各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)，目前最常見的是被合稱為“大智移云物區(qū)”的大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展徹底改變了信息這一人類知識(shí)載體的運(yùn)算、加工、存儲(chǔ)、傳送、傳播、還原與處理方式，催生了數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素，進(jìn)而改變?nèi)祟惤?jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基本組織形式。

專家學(xué)者們認(rèn)為，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然十分強(qiáng)勁，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。要掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家安全，就必須早日突破核心技術(shù)難題。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)，如高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)突破和迭代應(yīng)用，同時(shí)要提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)量子信息、先進(jìn)計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)這些前沿技術(shù)布局。力爭(zhēng)在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“換道超車”，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。只有夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)、掌握核心技術(shù)，才能把控好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“命門”，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）校長(zhǎng)周玉表示，“最近黑龍江省委省政府繼續(xù)實(shí)施‘頭雁計(jì)劃’等一系列政策，吸引年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來(lái)到黑龍江，哈工大也將繼續(xù)在智能制造、人工智能等新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。”周玉認(rèn)為，大數(shù)據(jù)具有巨大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛷V泛應(yīng)用前景，加快推進(jìn)黑龍江省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升社會(huì)治理能力，具有十分重要的意義。

培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè) 推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提供就業(yè)崗位、促進(jìn)文化傳播等方面有積極作用。

北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健認(rèn)為，可以從源頭出發(fā)，加快打造優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的數(shù)字文化內(nèi)容生態(tài)。政策引導(dǎo)從業(yè)企業(yè)下大力氣培育和鼓勵(lì)創(chuàng)作者，進(jìn)一步利用好中華文化的“富礦”，用情用力用心講好中國(guó)故事，創(chuàng)作出符合時(shí)代發(fā)展的精品力作；推進(jìn)相關(guān)部門與地方政府持續(xù)加大與游戲、影視、網(wǎng)文、動(dòng)漫等數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)的主動(dòng)對(duì)接合作，進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)內(nèi)數(shù)字文化企業(yè)與民俗和區(qū)域文化從業(yè)者、研究者進(jìn)行平臺(tái)交流，開展更加體系化的對(duì)接與共創(chuàng)，增強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)品創(chuàng)作的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)治理影視、文學(xué)、動(dòng)漫、游戲作品侵權(quán)等行業(yè)亂象，保護(hù)數(shù)字文化行業(yè)從業(yè)者的合法權(quán)益。

專家建議，司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)侵權(quán)訴訟的理論研判與司法實(shí)踐，有力打擊針對(duì)原創(chuàng)數(shù)字內(nèi)容的新型侵權(quán)行為，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)法律對(duì)創(chuàng)作者的支持作用；建議相關(guān)部門加大協(xié)同治理與懲處力度，有效打擊數(shù)字文化領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)亂象，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

針對(duì)新興商業(yè)模式遇到的IP糾紛等問(wèn)題，需要進(jìn)一步制定相關(guān)制度規(guī)范，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)則，兼顧行業(yè)發(fā)展、社會(huì)效益以及業(yè)內(nèi)各主體的利益。

中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬一德教授認(rèn)為，快速發(fā)展變化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)治理提出了新的制度需求。他因此建議，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理中，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律機(jī)制應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)工程。

加快推進(jìn)高等教育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，也將對(duì)高等教育提出更高要求。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要專業(yè)、高效的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)體系予以支撐；另一方面，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)改變高等教育的基本模式，推動(dòng)教育理念、教學(xué)方法和教育形態(tài)的不斷創(chuàng)新。應(yīng)利用數(shù)字信息技術(shù)提升教育改革，搭建數(shù)字化的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，利用信息技術(shù)樹立大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀，全面提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

展望未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的占比必將進(jìn)一步提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模必將不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程必將進(jìn)一步深入。

“智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高等教育‘新基建’的重要內(nèi)容，其核心是提升信息技術(shù)的應(yīng)用融合程度和管理服務(wù)信息系統(tǒng)的智能化，重塑大學(xué)形態(tài)。”蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東提出，當(dāng)前，應(yīng)加快促進(jìn)高等教育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，為教育數(shù)字轉(zhuǎn)型提供可推廣、可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。

熊思東認(rèn)為，在高等教育新基建推進(jìn)中仍面臨缺乏可參比的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引、缺乏融合等問(wèn)題，高校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源建設(shè)與現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用還未實(shí)現(xiàn)有效銜接，缺乏適應(yīng)當(dāng)下、面向未來(lái)的解決方案。

為此，他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為高校新基建核心內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，增大投入力度，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持高校“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，加大支持力度，讓高校“敢轉(zhuǎn)”“愿轉(zhuǎn)”“會(huì)轉(zhuǎn)”，鼓勵(lì)高校積極培養(yǎng)適應(yīng)高等教育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的人才。此外，還應(yīng)積極推動(dòng)校企合作，推進(jìn)智慧治理，關(guān)注信息安全，讓高校“智改數(shù)轉(zhuǎn)”規(guī)范有序高效推進(jìn)。

對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的高等教育如何進(jìn)一步融合發(fā)展，我們充滿期待。（《中國(guó)高等教育》記者 黃蔚 通訊員 徐翔）

來(lái)源：《中國(guó)高等教育》微信公眾號(hào)

作者：黃蔚 徐翔