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近日，國務院學位委員會辦公室《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布，在社會尤其是職業教育界引起了廣泛的熱議。這是一件推動職業教育發展的重大舉措，有不少亮點，但也亟待有更多突破。
《意見》規定，職業教育學士學位授權與授予工作須按照《中華人民共和國學位條例》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》《學士學位授權與授予管理辦法》執行，從而將本科層次職業教育的學位授予納入了國家現有學位工作體系之中。這為本科層次職業學校學士學位授予工作的開展提供了法律依據，維護了學位授予工作的權威性。
《意見》還規定必須是教育部批準的、且具有學士學位授予權的本科層次職業學校，才可開展學士學位授予工作。這就意味著，現有的專科層次的高職院校要想獲得學位授予權，就只有走升本一條路。
其實，國外給專科層次的學校學位授予權已有先例，比如美國和加拿大就設有副學士(Associate's Degree)學位等級。2000年，我國香港地區就引進了副學士學位的做法。2004年，澳大利亞將副學士加進了澳大利亞學歷資格架構內。英國設立的基礎學位也是副學士學位。我國如果也能夠設立副學士學位等級，就會在一定程度上緩解高職院校擠在升本之路上的壓力，使更多的高職院校安心于專科層次的高職教育。
同時，《意見》眀確規定本科層次職業教育學士學位按學科門類授予。這在國家層面打破了職業教育長期不談學科的禁區，給學科以合法地位，是符合高等教育辦學規律的。在職業教育起步甚至發展到一定階段，不談學科一心一意只抓專業建設，是應該的，并經實踐證明已經取得了實實在在的成效，推動了我國職業教育的大發展，因而作為階段性的權宜之計是正確的。
但是，我國職業教育已經發展到本科層次，已經進入了高質量發展的新階段，仍然只講專業排斥學科，難以適應職業教育高質量發展的需要。因為，學科與專業共同發展、相互支撐是高等教育的基本規律。本科層次職業教育是高等教育的組成部分，將學科納入其建設體系之中，與專業同生共存、互為促進，也是應然之舉。不過，如果能夠進一步明確以專業為重點、學科是支撐的學科專業一體化建設思路，以及按照職業學科門類授予學士學位，那就更符合職業教育的實際了。
《意見》堅持職業本科與普通本科雖然是兩種不同類型，但同等價值和同等重要，明確規定普通本科和職業本科的學士學位證書在就業、考研、考公等方面具有同樣的效力。但如果能夠在其所授予的學士學位中明確授予職業學士學位，那就不致于會產生“既然是類型教育，卻發了相同的學位，那類型又體現在何處”等類似的質疑了。
客觀地說，學士學位格式的完全一致，體現了所有本科的一視同仁，但其結果肯定會導致職業本科的學位含金量因職業特色不鮮明而成色不足。不是說國外的都好，其明確設立職業學士學位的做法，還是值得我們學習。法國于1999年在技術學士學位、一般科學學士學位、普通學士學位之外就率先創建了職業學士學位。
因此，我國也完全可以在科學學士學位之外專門為本科層次職業學校增設職業學士學位，以區別于研究型高校和應用型高校。其實，還不僅僅是增設職業學士學位的問題，既然我國高等教育已明確劃分為研究型高校、應用型高校和職業技能型高校三大類型，就應該進一步完善與其相對應的學士學位類型，在科學學士學位基礎上既增設職業學士學位，也增設哲學學士學位。如果將科學學士學位用于應用型高校，哲學學士學位就可以用于研究型高校。這樣，就形成了研究型高校頒發哲學學士學位、應用型高校頒發科學學士學位、職業技能型高校頒發職業學士學位的學士學位體系。
（作者為銅仁學院校長）
侯長林 來源：中國青年報
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