每年全國(guó)兩會(huì),教育總是代表委員參政議政、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。今年全國(guó)兩會(huì)上,教育領(lǐng)域當(dāng)中,“雙減”是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
今年政府工作報(bào)告指出,過(guò)去一年著力保障和改善民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),其中包括“減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)”,今年將“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段肩負(fù)工作”。
針對(duì)“雙減”,代表委員提出了將隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題納入社會(huì)綜合治理、解決教育的功利化和短視化問(wèn)題、深化中高考改革以及學(xué)制改革等諸多建議。
“個(gè)性、創(chuàng)造、責(zé)任、夢(mèng)想和愛(ài)不會(huì)減”
“我想‘雙減’的實(shí)施就是推動(dòng)教育回歸本質(zhì),讓學(xué)生有時(shí)間,有動(dòng)力全面發(fā)展,把我們基礎(chǔ)教育引向培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、?chuàng)新人才的正確軌道。”3月4日下午,全國(guó)政協(xié)委員、北京市第十二中學(xué)聯(lián)合學(xué)校總校校長(zhǎng)李有毅在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議第一場(chǎng)“委員通道”上表示,“雙減”減去的是不必要的、機(jī)械的、重復(fù)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),而個(gè)性、創(chuàng)造、責(zé)任、夢(mèng)想和愛(ài)不會(huì)減。
李有毅說(shuō),“我想和同學(xué)們說(shuō),每一位心中有愛(ài)、眼里有光的孩子都是好孩子。‘雙減’給了你成為獨(dú)特而優(yōu)秀的自己的沃土,要珍惜這大好機(jī)會(huì),不負(fù)新時(shí)代。”
將隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題納入社會(huì)綜合治理
“隨著校外培訓(xùn)治理工作的深化細(xì)化,一些地方出現(xiàn)了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)悄無(wú)聲息地轉(zhuǎn)入地下或是換個(gè)‘馬甲’等現(xiàn)象。”全國(guó)人大代表、安徽省教育廳副總督學(xué)楊善竑對(duì)此十分擔(dān)憂。
據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道,楊善竑今年計(jì)劃提交關(guān)于深入治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建議。楊善竑建議,將隱形變異培訓(xùn)問(wèn)題納入社會(huì)綜合治理,由政法、網(wǎng)信等部門牽頭,建立健全“雙減”社會(huì)綜合治理機(jī)制,加大綜合治理和網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)測(cè)、執(zhí)法力度,讓轉(zhuǎn)入地下的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)處遁形。
加快解決教育的功利化和短視化問(wèn)題
“建立良好教育生態(tài),是‘雙減’改革的重要目標(biāo)之一。加快解決教育的功利化和短視化問(wèn)題,全面修復(fù)教育生態(tài),才能保障億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng)。”全國(guó)人大代表、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張志勇建議,將清理教育功利化、短視化行為作為“雙減”改革、建立良好教育生態(tài)的突破口,集中開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。
張志勇建議由國(guó)家教育主管部門牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),列出教育功利化、短視化行為專項(xiàng)治理行為具體表現(xiàn)清單,各地、各部門、中小學(xué)對(duì)照專項(xiàng)治理行為具體表現(xiàn)清單,用一年時(shí)間開展自查自糾活動(dòng),切實(shí)做到令行禁止。把清理教育功利化、短視化行為的成效,作為考核地方黨委、政府、教育行政部門工作業(yè)績(jī)和中小學(xué)校長(zhǎng)、教師工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,對(duì)教育功利化、短視化行為嚴(yán)重、清理整頓不力的地方、部門和單位主要負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
深化中高考改革
而針對(duì)“雙減”政策落地實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題,如課后延時(shí)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間和教師工作量驟增等,全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委副主委、南通大學(xué)校長(zhǎng)施衛(wèi)東表示,各地應(yīng)因地制宜建立標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)在校時(shí)間管理和具體要求,把時(shí)間還給學(xué)生;減少針對(duì)教師的一些其他事務(wù)性工作,切實(shí)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。
同時(shí),施衛(wèi)東建議,深化中高考改革,全面打破學(xué)校教育“唯分是從”“以分取人”和“分分計(jì)較”的困局。施衛(wèi)東表示,只有進(jìn)行考試改革,才能從根本上紓解社會(huì)各界的教育焦慮。
深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革
另?yè)?jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,全國(guó)政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席阮詩(shī)瑋表示,新的歷史發(fā)展時(shí)期、新的人口社會(huì)結(jié)構(gòu)、新的勞動(dòng)人才需求對(duì)我國(guó)教育提出了新要求,但我國(guó)依然沿“六三三”基礎(chǔ)教育學(xué)制和中考“五五開”普職分流政策,由此帶來(lái)的新老問(wèn)題日益凸顯。建議深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革、提升職業(yè)教育。
“在深化基礎(chǔ)教育學(xué)制改革方面,建立‘長(zhǎng)貫通、緩分流’的基礎(chǔ)教育學(xué)制。”阮詩(shī)瑋說(shuō),建議將“六三三”十二年制改為“五二三”十年制,即小學(xué)5年、初中2年、高中3年,并將義務(wù)教育由九年制改為十年制。相應(yīng)地,取消中考普職分流,多數(shù)初中生畢業(yè)后直接進(jìn)入普通高中,形成小學(xué)、初中、普通高中貫通辦學(xué)體制。與此同時(shí),取消超級(jí)中學(xué)、示范性中學(xué)等建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)集團(tuán)辦學(xué)等基于多所學(xué)校水平整體提升的辦學(xué)實(shí)踐探索,實(shí)現(xiàn)10年義務(wù)教育全民覆蓋和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
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