葛劍雄,十二屆全國政協(xié)常委,復(fù)旦大學(xué)教授,中央文史研究館館員。長期關(guān)注教育問題,以敢言著稱。
十二屆全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄在近十年政協(xié)常委的經(jīng)歷中,他一直以敢言著稱,被媒體稱為“葛大炮”。近年來,他遞交了諸多和教育相關(guān)提案,如設(shè)立“財政年度”,緩解高校突擊花錢、科研經(jīng)費濫用現(xiàn)象;建議恢復(fù)和發(fā)展中等專科和職業(yè)學(xué)校等。
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教育部“叫停”在家學(xué)習(xí)
近日,教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,要求2017年北京等19個副省級以上重點大城市各區(qū)(縣)要實現(xiàn)100%的小學(xué)、95%的初中劃片就近入學(xué)。
近年,“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)備受追捧,甚至出現(xiàn)家長讓孩子在家中接受教育的情況,對此,《通知》要求,各縣(市、區(qū))教育行政部門除加強對傳統(tǒng)控輟保學(xué)重點群體監(jiān)控外,要高度關(guān)注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)教育的學(xué)生。
《通知》指出,學(xué)校及教育部門要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請,獲批準后方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。
談義務(wù)教育
“有些私塾是為牟利,有些是作秀”
新京報:你長期關(guān)注教育,今年帶來什么提案?
葛劍雄:我每年都在提義務(wù)教育問題。今年的提案是希望加強義務(wù)教育的強制性,要保證每一個學(xué)齡兒童都能接受義務(wù)教育。
新京報:現(xiàn)在義務(wù)教育存在什么問題嗎?
葛劍雄:有一些打著國學(xué)旗號的國學(xué)班、讀經(jīng)班,這類現(xiàn)象非常嚴重,簡直就是公然抵制義務(wù)教育;還有一些家長盲目相信自己的教育方法,把孩子留在家里自己教,有些報紙居然鼓吹這些人是教育專家,有些家長是“民科”,不把孩子教壞了嗎;還有一部分留守兒童,大家都只關(guān)心他們的生活,不關(guān)心他們上不上學(xué)。這些都需要改善。
新京報:但近幾年,國學(xué)班和讀經(jīng)班很受一些家長歡迎。
葛劍雄:它不能取代義務(wù)教育,我們的教育方針是德智體美全面發(fā)展,課程設(shè)置也非常嚴肅,既要符合法律,也要遵循教育規(guī)律。而且,傳統(tǒng)文化中也有糟粕,現(xiàn)在有些班里,恰恰用的是那些糟粕。有些組織私塾和讀經(jīng)班的人,自己都不識幾個字,有些是為了牟利,有些是作秀,還有一些很偏執(zhí)。
以前有個所謂的教育專家找我,說他的國學(xué)教育很有效果。我問他,那你教的學(xué)生現(xiàn)在最大的多大了,他說高中還沒畢業(yè)。我說,那你看看他高中畢業(yè)走向社會,是怎樣的吧。這些學(xué)生知識結(jié)構(gòu)單一,總在小范圍活動,不會和人相處。將來怎么適應(yīng)社會?這一類班,作為業(yè)余、假期的輔導(dǎo)可以,但不能取代義務(wù)教育。
新京報:怎么規(guī)制呢?
葛劍雄:很簡單,對現(xiàn)有的按義務(wù)教育相關(guān)的法律認真執(zhí)行就可以。無非規(guī)定更加細致。比如全日制的國學(xué)班、讀經(jīng)班就應(yīng)該取締;在家上學(xué)的,可以確定一個具體條例,比如像美國一樣,如果孩子是身體心理殘疾且父母確實有能力進行教育實驗,申報原因,經(jīng)過教育部門批準,就可以在家上學(xué),但要進行定期檢查,有沒有達到義務(wù)教育標準;至于留守兒童,我曾經(jīng)提過,加大資金投入,把免費學(xué)前教育做起來,辦好幼兒園,保證義務(wù)教育達標,解決上學(xué)難問題。
新京報:有人提出,要延長義務(wù)教育年限。
葛劍雄:目前討論延長,還不如保證現(xiàn)有的義務(wù)教育水平達標。現(xiàn)在我們都只看到城市,其實大多數(shù)農(nóng)村義務(wù)教育都是低水平的。如果要延長,我也不主張全國去做,國家定下來的是最低標準,不影響有余力的省市去做。
談“雙一流”建設(shè)
“高校高薪挖人應(yīng)該設(shè)立上限”
新京報:最近,教育部長呼吁,東部高校要對中西部高校人才手下留情。事實上,“雙一流”建設(shè)全面啟動后,高校爭搶人才可能是一個連鎖反應(yīng)。你怎么看待這種現(xiàn)象?
葛劍雄:孔雀東南飛的情況一直存在。人往高處走,這是必然的,你沒辦法禁止。這些人才考慮的除了經(jīng)濟條件,還有自身發(fā)展,在西部一些高校,受政策和社會環(huán)境方面限制,他們施展不了才干。
新京報:那這個問題怎么解決呢?
葛劍雄:這說明我們以前的教育發(fā)展太不平衡。但在全世界,教育平衡都做不到。
“雙一流”包括一流學(xué)校和一流學(xué)科,西部可以多發(fā)展一流學(xué)科,比如內(nèi)蒙古就可以發(fā)展畜牧、農(nóng)業(yè)等方面的學(xué)科,吸引人才。其實有些西部高校一流學(xué)科并不差,比如蘭州的冰川凍土研究所,新疆有些條件也很好,這些都要把人才留住。我主張,國家在一些西部落后地區(qū),要辦高水平的學(xué)校特別是研究機構(gòu),但現(xiàn)實是,高水平學(xué)校不是想辦就辦,而要根據(jù)條件,目前從條件來看,辦高水平的專業(yè)其實更合適。
另外,就是要改變無序競爭。我之前就跟教育部領(lǐng)導(dǎo)反映過,有些人在不同學(xué)校之間跳槽,跳來跳去,名利雙收,最后又回到原來學(xué)校,成了待遇最好的教授。我們的經(jīng)費都是國家財政給的,納稅人的錢,有些高校為挖人才,給出非常高的年薪,提供超標準住房,這些都應(yīng)該設(shè)立上限和明確禁止。
總而言之,就是要靠制度和總體環(huán)境的改革。
新京報:但人才還是會用腳投票。
葛劍雄:要對年輕人進行思想教育,讓他們明白,不能完全靠利誘。他們也會理性選擇。
談履職經(jīng)歷
“我盡了我的努力,沒什么遺憾的”
新京報:今年除了教育類提案,還有其他方面的提案嗎?
葛劍雄:重大工程應(yīng)該要國務(wù)院批準。目前一些地方匆忙上馬一些重大項目,反對聲音一多,馬上宣布停止,造成巨大損失。
新京報:當了近十年政協(xié)常委,這個身份給你帶來了什么?
葛劍雄:對我個人,沒什么差別。我上課、在學(xué)術(shù)界研討,并不會因為我是政協(xié)委員就有什么不同。
新京報:這是本屆任期的最后一年,你有哪些遺憾?
葛劍雄:我盡了我的努力,沒什么遺憾的。要說具體的遺憾,比如我在2014年和2015年兩次提過建立“財政年度”的提案,希望能避免年底突擊花錢的情況,但被否了,有關(guān)部門回復(fù)說,這不符合中國的實際情況,其他部門的會計項目都是按公歷年度計算的。提了兩年都沒結(jié)果,今年也不會再提了。我也理解,可能是條件不成熟吧。
聲 音
一些打著國學(xué)旗號的國學(xué)班、讀經(jīng)班,簡直就是公然抵制義務(wù)教育。有些組織私塾和讀經(jīng)班的人,自己都不識幾個字,有些是為了牟利,有些是作秀,還有一些很偏執(zhí)。 ——葛劍雄
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