荷蘭是個(gè)安全的國度,其犯罪率和街頭暴力的比例都很低。白天夜晚,路上都有警察巡邏。警察友善,樂于助人,他們的職責(zé)就是保護(hù)每個(gè)人的安全。當(dāng)你需要幫助時(shí),一定要與警察取得聯(lián)系,完全不必?fù)?dān)心語言障礙或有其它顧慮。荷蘭的警察都可以講英語或者為你免費(fèi)找到能講你的本國語言的翻譯。在遇到危及生命等的緊急事件、犯罪事件、火災(zāi)、急救等突發(fā)事件時(shí),你可以在任何一部電話上免費(fèi)撥打112尋求幫助。
留學(xué)荷蘭的中國學(xué)生對(duì)荷蘭的印象
“雖然高大,但荷蘭人其實(shí)是歐洲性格比較溫和的民族,并不崇尚暴力,可能因?yàn)樗麄兪墙?jīng)商的民族。大部分荷蘭人都很有禮貌,尤其是對(duì)女性,很講究紳士風(fēng)度。可能是比較靠近北歐的緣故,感覺上荷蘭女性的社會(huì)地位也挺高的。
有時(shí)候騎車上街,碰到一個(gè)母親帶著幾個(gè)孩子迎面過來的時(shí)候,母親都會(huì)示意孩子禮讓我們這些外國人,國外的家長對(duì)小孩不像國內(nèi)的某些“小皇帝”那樣百般嬌慣,在中國,是家長圍著孩子轉(zhuǎn),而在歐洲,一般是孩子遵從家長的時(shí)間安排”。
“我剛到荷蘭的時(shí)候,一件小事讓我對(duì)他們的“好脾氣”印象很深。我和幾個(gè)同學(xué)到阿姆斯特丹機(jī)場的時(shí)候,學(xué)校的老師來接機(jī),因?yàn)樾欣钐啵箒淼谷?、8個(gè)大行李箱也塞不進(jìn)去,最后只好其中2個(gè)人坐火車去。
當(dāng)時(shí)我們?cè)跈C(jī)場的停車場上折騰了約莫一個(gè)半小時(shí),完全擋住了后面車的出路,這種情況在國內(nèi)司機(jī)肯定要忍不住罵街,最起碼也要按喇叭表示不滿。但讓我吃驚的是居然沒有一個(gè)司機(jī)出來抗議,就那么耐心地等著,偶爾別的方向有點(diǎn)松動(dòng)才擠出去一兩輛”。
“荷蘭人是比較熱情的,所以去荷蘭旅游或是日常生活經(jīng)常可以碰到熱心的荷蘭人,問路是不成問題的。我剛到Enschede的時(shí)候,有一次向一個(gè)蘇里南黑人問路,然后我就向他指的方向騎去,突然發(fā)現(xiàn)他在后面也蹬了輛車跟了上來,因?yàn)橹車鷽]有什么人,我當(dāng)時(shí)心里有點(diǎn)緊張。
但他只是超過了我,然后一直把我?guī)У搅嗽撊サ牡胤剑瓉硭桥挛衣牪磺逅目谝魸庵氐挠⒄Z。我的一個(gè)朋友有一次在從學(xué)校回家的路上車掉鏈子了,一個(gè)路過的荷蘭人就停下來幫她擺弄,滿頭大汗地鼓搗了半天才把鏈子裝好”。
荷蘭政府在公共安全上的努力
舉個(gè)例子:2010年,荷蘭第二大城市鹿特丹的公交部門在其2號(hào)有軌電車線路上安裝人臉識(shí)別系統(tǒng),以對(duì)那些行為不端的乘客進(jìn)行甄別,確保公共交通工具上的安全。
這套人臉識(shí)別系統(tǒng)將在乘客上車時(shí)對(duì)他們的面部特征進(jìn)行掃描,并根據(jù)提前儲(chǔ)存的一些“特殊乘客”的面部特征進(jìn)行識(shí)別。如發(fā)現(xiàn)乘客中有之前因在公交電車上滋事而受到禁止乘車處罰的人,系統(tǒng)將立即拉響警報(bào)通知司機(jī)。
關(guān)于大麻在荷蘭“合法”的問題
不少學(xué)生家長擔(dān)心在荷蘭可以隨意購買和使用大麻,從而影響到孩子以及危害社會(huì)治安,但實(shí)際上并非如此。大麻在荷蘭并不是legal(合法的),而是tolerated(容忍的)。
·荷蘭制定的關(guān)于毒品的政策主要有四個(gè)目的:
·性藥物的使用,治療和康復(fù)上癮者;
·對(duì)上癮者的傷害;
·上癮者對(duì)公共秩序和公共安全的干擾;
·生產(chǎn)以及販賣精神性藥物。
這是以荷蘭為代表的以“公共衛(wèi)生 (public-health-oriented)”為導(dǎo)向的禁毒模式。相比之下,其他大多數(shù)國家采取的是以美國為代表(包括我國在內(nèi))的以“司法懲治(punitive criminal-justice-oriented)”為導(dǎo)向的禁毒模式。
荷蘭的禁毒正式下產(chǎn)生的最著名的制度便是咖啡館模式(coffee shop system),即政府批準(zhǔn)咖啡館合法地出售允許個(gè)人使用的哈希什和大麻。
在荷蘭公共檢查院2001年1月1日頒布的規(guī)定下,咖啡館只要遵守如下規(guī)定,它們將不會(huì)因出售大麻而被起訴:
·向每人每天出售的大麻不得超過5克;
·不得出售迷幻藥或硬性毒品;
·不得為毒品打廣告;
·必須保證在其附近沒有滋擾行為;
·不得允許18歲以下的人入內(nèi)或向其出售毒品。
再之后就是對(duì)咖啡館進(jìn)行管理,解決由政策產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的問題。比如:
·權(quán)力下放,執(zhí)法權(quán)移交給當(dāng)?shù)卣瑢?duì)咖啡館的管理更集中,權(quán)力實(shí)施阻礙小,地方政府有權(quán)力對(duì)違規(guī)的咖啡館實(shí)施限制銷售,沒收大麻,斷絕貨源,強(qiáng)制關(guān)門等手段進(jìn)行管理。
·地方政府可以自己制定針對(duì)于咖啡館的管理政策,現(xiàn)在荷蘭很多地區(qū)對(duì)賣大麻的咖啡館采取的是零容忍政策(zero policy),不允許其營業(yè)。
如圖,阿姆斯特丹一家麥當(dāng)勞的嚴(yán)格規(guī)定:
以前去荷蘭的游客還能買到大麻,但從2011年年底開始,荷蘭政府的新政策規(guī)定禁止外國游客從一些“咖啡館”購買大麻,同時(shí)嚴(yán)格限制荷蘭本國大麻消費(fèi)人數(shù)。并且依照新規(guī)定,只有荷蘭居民可購買大麻,但必須注冊(cè)成為“大麻店”會(huì)員,會(huì)員期至少1年,每家店最多1500個(gè)名額。
所以,大麻在荷蘭同樣是受到了非常嚴(yán)格的限制,并且荷蘭的做法起到了很好地控制涉毒和安定社會(huì)的效果。
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