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　　2016年高校招生的熱潮還沒過去多久,新一年招生工作又要展開。近日,山東省教育招生考試院就做好新一年高校招生報(bào)名工作作出安排。然而,“民辦高校招生情況大都不好,?？祁惛D難,經(jīng)常面臨‘吃不飽’的窘境。”一位有多年教齡的教師說出了近兩年部分民辦高校的招生窘?jīng)r。

　　為何民辦高校招生如此慘淡,未來的路是否會(huì)越走越窄?

　　省內(nèi)38所民辦高校

　　大多未完成招生計(jì)劃

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我省38所民辦高校共有在校生34.99萬人,本?？普猩?0.9萬人,比2014年減少1.35萬人,占全省高校招生總數(shù)的比重下降了近3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解,38所民辦高校發(fā)展并不均衡,除了小部分學(xué)校生源充足外,大部分沒有完成招生計(jì)劃,有的實(shí)際報(bào)到率不足70%。還有一些民辦高校因?yàn)樯婕皣?yán)重虛假招生宣傳,被教育主管部門黃牌警告。

　　與此同時(shí),部分民辦高校仍在擴(kuò)大招生規(guī)模,導(dǎo)致錄取分?jǐn)?shù)連創(chuàng)新低。據(jù)了解,今年煙臺(tái)市個(gè)別民辦高校錄取分?jǐn)?shù)降低到171分,但錄取率仍不及40%,其中新建的煙臺(tái)黃金職業(yè)學(xué)院計(jì)劃招710人,因其建院時(shí)間短,招收專業(yè)以理工科為主,僅140人報(bào)考,錄取率低于20%。

　　民辦高校為何越來越不受待見?

　　民辦高校經(jīng)常發(fā)生違規(guī)招生和管理不規(guī)范的問題,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和就業(yè)會(huì)有一定影響,對(duì)他們很難產(chǎn)生信任。”家長吳先生抱怨,“收費(fèi)高,還經(jīng)常出事,如果夠分?jǐn)?shù),心理上更愿意選擇公辦院校。”從2015年開始,國家放開了民辦院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由審批制改為備案制。

　　有6年民辦高校工作經(jīng)驗(yàn)的明老師告訴記者:“有些民辦高校硬件、軟件跟不上,向公辦院校租賃教學(xué)場所和設(shè)備,聘請(qǐng)臨時(shí)教師,學(xué)生沒有歸屬感,導(dǎo)致口碑越來越差,招生越來越差。”

　　有專家分析,由于近幾年總體生源不斷減少,部分公辦院校由研究型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,客觀上對(duì)民辦高校招生造成了擠壓。此外,放棄錄取而復(fù)讀的考生逐漸增多,也是造成大部分民辦高校尤其是高職?？其浫∮?jì)劃難以完成的重要原因。

　　警惕“學(xué)生少,提高學(xué)費(fèi),

　　學(xué)生更少”惡性循環(huán)

　　據(jù)了解,在公辦高校年度總收入中,政府財(cái)政撥款占比普遍超過60%。而絕大多數(shù)民辦高校無法獲得政府財(cái)政撥款,學(xué)費(fèi)收入便成為學(xué)校收入的絕對(duì)大頭。招生不足直接影響學(xué)費(fèi)收入,使民辦高校陷入辦學(xué)窘境。

　　如果民辦高校只盯著招生規(guī)模,在生源銳減的‘寒冬’期,很容易進(jìn)入‘學(xué)生少,提高學(xué)費(fèi),學(xué)生更少,再提高學(xué)費(fèi)’的惡性循環(huán),面臨淘汰重組是遲早的事。”明老師說。

　　在近日舉行的全國民辦高校招生形勢研討會(huì)上,業(yè)界在討論民辦高校招生難問題時(shí)表示,地方公辦院校發(fā)展普遍好于民辦高校,且公辦院校之間競爭日益激烈,民辦高校式微。未來幾年,民辦高校的格局或?qū)⒚媾R重新洗牌。

　　從大環(huán)境來看,中國民辦教育品牌化程度不高,老百姓不認(rèn)可,好多是被動(dòng)而無奈的選擇。好多學(xué)生對(duì)民辦高校的認(rèn)知度不夠,一些高中老師為了追求升學(xué)率,一味鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考公辦院校。”山東英才學(xué)院招辦負(fù)責(zé)人李健峰認(rèn)為,改變這種現(xiàn)狀關(guān)鍵在于民辦高校自身,民辦高校需要辦出水平和特色。

　　民辦高校在一些方面存在先天短板,也是造成發(fā)展壓力的原因之一。”李健峰認(rèn)為,“教師沒有編制,養(yǎng)老也成問題。我們?cè)庥鲎约号囵B(yǎng)的優(yōu)秀老師跳槽去公辦學(xué)校,就因?yàn)橛惺聵I(yè)編制。這個(gè)沖擊是非常大的,對(duì)學(xué)校的發(fā)展是一種損失。”

　　據(jù)了解,日前公布的《民辦教育促進(jìn)法》中明確表示,對(duì)于所有民辦學(xué)校,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)、收費(fèi)等措施予以扶持,同時(shí)可享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。非營利性民辦學(xué)校,可以享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和用地政策,還可以享受政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。

　　目前,政策大環(huán)境越來越好。”李健峰表示,“山東省明年起將合并本科錄取批次,不分等級(jí),淡化學(xué)歷歧視,使考生有更多選擇,這為民辦高校提供了更大的招生空間。即使如此,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量仍是民辦高校生存的唯一出路。”