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教育部辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于做好2016年普通高等學(xué)校部分特殊類(lèi)型招生工作的通知》，嚴(yán)禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等部門(mén)）獨(dú)立負(fù)責(zé)。北京青年報(bào)記者注意到，今年首次提出嚴(yán)禁開(kāi)展特殊類(lèi)型招生的高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等）及教職工組織參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)。

高校領(lǐng)導(dǎo)子女考本校特殊類(lèi)型招生須報(bào)備

教育部要求各地各高校加強(qiáng)對(duì)考評(píng)人員的選拔、培訓(xùn)和管理，各地或高校要與考評(píng)人員簽訂利益關(guān)系者回避責(zé)任書(shū)，凡與考生之間有親屬關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系及其他利害關(guān)系的，考評(píng)人員須在考前主動(dòng)報(bào)告并申請(qǐng)回避，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)情況者將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。高校領(lǐng)導(dǎo)干部若其子女或其他直系親屬報(bào)考本校特殊類(lèi)型招生，須向?qū)W校報(bào)備，并實(shí)行回避。

同時(shí)，考評(píng)人員應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)方式組合產(chǎn)生，不得安排考評(píng)人員跨專(zhuān)業(yè)評(píng)審；校考中校外考評(píng)人員所占比例原則上不得低于四分之一。此外，還要建立違規(guī)評(píng)委黑名單通報(bào)機(jī)制，違規(guī)評(píng)委將終身不得參與各省（區(qū)、市）和高校組織的特殊類(lèi)型招生考試工作。

特殊類(lèi)型招生試點(diǎn)高校實(shí)施退出機(jī)制

根據(jù)《通知》，嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介組織開(kāi)展特殊類(lèi)型考試招生有關(guān)工作。嚴(yán)禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等部門(mén)）獨(dú)立負(fù)責(zé)。在特殊類(lèi)型招生的組織程序安排上，教育部明確要求省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、高校招生管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一研究制訂各有關(guān)特殊類(lèi)型考試招生的報(bào)名和資格審核流程、考核辦法、評(píng)分細(xì)則、錄取規(guī)則等，并且進(jìn)行統(tǒng)一的考評(píng)、統(tǒng)一的公示。

此外，實(shí)行特殊類(lèi)型招生試點(diǎn)高校退出機(jī)制，凡查實(shí)試點(diǎn)高校在某個(gè)特殊類(lèi)型招生單項(xiàng)中存在違規(guī)行為的，暫停或取消學(xué)校該特殊類(lèi)型招生資格。

面試及比賽應(yīng)全程錄音錄像保存

在特殊類(lèi)型招生命題和測(cè)試管理方面，《通知》要求面試、比賽等測(cè)試內(nèi)容應(yīng)全程錄音錄像保存；凡經(jīng)會(huì)議確定的結(jié)論性?xún)?nèi)容，應(yīng)留存會(huì)議紀(jì)要；保存材料應(yīng)清晰可辨、時(shí)限不得少于4年。特殊類(lèi)型招生考試不得影響中學(xué)正常教學(xué)秩序，其中省級(jí)統(tǒng)考原則上應(yīng)在高考當(dāng)年1月底前結(jié)束，校考一般安排在相應(yīng)省份省級(jí)統(tǒng)考結(jié)束后且不早于中學(xué)寒假前。

招生違規(guī)行為處罰上，《通知》明確，各省級(jí)教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定從嚴(yán)查處。凡存在組織作弊、買(mǎi)賣(mài)作弊設(shè)備、買(mǎi)賣(mài)考題、替考等作弊以及幫助作弊行為，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。高校和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要建立違規(guī)考生查處信息通報(bào)機(jī)制。

《通知》還提出加強(qiáng)特殊類(lèi)型招生錄取新生入學(xué)復(fù)查。對(duì)于專(zhuān)業(yè)測(cè)試不達(dá)標(biāo)、入學(xué)前后兩次測(cè)試成績(jī)差異顯著的情況，要認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)。一經(jīng)查實(shí)屬替考、違規(guī)錄取、冒名頂替入學(xué)等違規(guī)情況的新生，一律取消錄取資格、不予學(xué)籍電子注冊(cè)，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)倒查追責(zé)。

亮點(diǎn)

較去年的政策條文，今年政策條文數(shù)由4條增加到9條，對(duì)高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生等4類(lèi)特殊類(lèi)型招生進(jìn)行更嚴(yán)格規(guī)范。

藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)：

本科錄取線不低于本省二本線的65%

今年教育部明文提出要進(jìn)一步提高相關(guān)考生的專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試要求和高考文化成績(jī)錄取要求。根據(jù)今年的政策，省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)分類(lèi)劃定藝術(shù)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)高考文化成績(jī)錄取控制分?jǐn)?shù)線，其中藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線不得低于本省（區(qū)、市）普通本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的65%。

對(duì)于可授予藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位的藝術(shù)教育、服裝設(shè)計(jì)與工程、風(fēng)景園林、文化產(chǎn)業(yè)管理等4個(gè)非藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)，其高考文化成績(jī)要求不得低于本校非藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)所在批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，其中允許開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)單獨(dú)考試招生的高校，不得低于生源省份普通本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。

凡藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)錄取的學(xué)生，入學(xué)后不得轉(zhuǎn)入非藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)不得設(shè)專(zhuān)業(yè)方向。

高水平藝術(shù)團(tuán)：

招生規(guī)模不超上一年本科招生計(jì)劃的1%

高水平藝術(shù)團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藝術(shù)團(tuán)）招生規(guī)模不得超過(guò)試點(diǎn)高校上一年度本科招生計(jì)劃的1%。未設(shè)立藝術(shù)團(tuán)的試點(diǎn)高校不能安排相應(yīng)藝術(shù)團(tuán)招生，不得招收與藝術(shù)團(tuán)需要無(wú)關(guān)的藝術(shù)特長(zhǎng)生。

試點(diǎn)高校的藝術(shù)團(tuán)錄取考生高考文化成績(jī)一般不低于本校在生源省份本科第一批次最終模擬投檔線下20分；對(duì)于少數(shù)藝術(shù)團(tuán)測(cè)試成績(jī)特別突出的考生，高校可適度降低文化成績(jī)錄取要求，但不得低于生源省份本科第一批次錄取控制分?jǐn)?shù)線。

錄取人數(shù)上不得超過(guò)學(xué)校當(dāng)年藝術(shù)團(tuán)招生計(jì)劃的15%，學(xué)校需按不超過(guò)擬錄取考生數(shù)的2倍確定公示名單。

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)：

學(xué)校應(yīng)與考生簽訂《反興奮劑承諾書(shū)》

高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)）招生規(guī)模不得超過(guò)試點(diǎn)高校上一年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%，并須在經(jīng)教育部核準(zhǔn)公布的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目范圍內(nèi)招生。

體育專(zhuān)項(xiàng)測(cè)試之前，學(xué)校應(yīng)與考生簽訂《反興奮劑承諾書(shū)》。拒不簽訂承諾書(shū)或拒絕接受興奮劑檢查或抽查的考生，視為主動(dòng)放棄考試資格。

文化課成績(jī)上，試點(diǎn)高校一般不低于生源省份本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線；對(duì)于少數(shù)體育測(cè)試成績(jī)特別突出的考生不得低于生源省份本科第二批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的65%。獲得一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)健將、國(guó)際健將及武術(shù)武英級(jí)（或以上）稱(chēng)號(hào)之一的考生，可申請(qǐng)參加試點(diǎn)高校組織的文化課單獨(dú)考試，此類(lèi)考生擬錄取人數(shù)不得超過(guò)學(xué)校當(dāng)年運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生計(jì)劃的20%。

保送生：

嚴(yán)禁高校以保送生形式錄取不合格考生

省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)成員、部分外國(guó)語(yǔ)中學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運(yùn)動(dòng)員等5類(lèi)人員具備高校保送資格。

嚴(yán)禁高校以保送生招生形式違規(guī)錄取未經(jīng)本校文化測(cè)試和相關(guān)考核的考生。

具備保送資格的考生應(yīng)向有關(guān)學(xué)校或部門(mén)提出保送申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)、考試招生機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)及考生所在中學(xué)審核確認(rèn)并通過(guò)多級(jí)公示后，參加有關(guān)高校組織的保送生綜合考核。高校確定擬錄取保送生名單并進(jìn)行公示。（記者 劉旭）

（北京青年報(bào) 劉旭）