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最近一陣子，科技教育專家陳明泉的一項重要工作，就是走遍山東省內各大中小學校，向學生們科普什么是發明創造教育。“創新是什么？它能解決什么問題？我們應該如何創新？”這些問題常常出現在他的課件中。
培育學生創新素養是基礎教育的重要使命。但在科普的過程中，陳明泉常常感到，在當前國內各地教育實踐中，還存在一定的認識誤區和實踐困惑。
此前，山東省教育廳下發《關于加強新時代學生創新素養培育體系建設的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》將學生創新素養培育貫穿大中小幼各學段，形成有利于創新人才發現、培育和評價的科學機制，實現不同學段之間、校內與校外之間的互通銜接。
1月6日，山東省教科院組織召開山東省首屆高中校長十人論壇，邀請在學生創新素養培育方面積極探索、取得較好成效的高中校長與會，宣傳、貫徹、落實《意見》。會議的共識之一便是：“學生創新素養培育工作要因地因校實施，面向人人，推進教學民主，倡導科學家精神，注重跨學科學習和創新文化建設。”
山東省教育科學研究院黨委書記、院長申培軒表示：“學生創新素養培育是一項系統工程，必須立足不同類型、不同學段教育的特點，整體謀劃、分類設計、一體推進。”
促進學生創新素養發展已成共識
近年來，黨和政府高度重視創新對于國家和個人發展的重大意義。黨的十八屆三中全會在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出了深化教育領域綜合改革的總體要求，明確教育應增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。中共中央國務院頒布的《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》進一步提出教育領域要營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化，改革基礎教育培養模式，尊重個性發展，強化興趣愛好和創造性思維培養。
在此背景之下，關注學生的動手實踐能力，促進學生的創新素養發展，已成為國內社會及教育界的共識，是未來教育教學的改革方向和突破口。
此前在創新教育工作中，有些地方往往只關注創新素養的某一個或某幾個領域，最為常見的是科技創新、創新創業；在培育創新人才的計劃中，往往更多地關注拔尖創新人才，創新素養教育只是面向少數學生，甚至是極少數拔尖人才；往往只關注某個學段，大多是聚焦于中小學教育階段，或是只關注學校教育系統。
拿到這份4878字的《意見》后，記者發現，《意見》全面涵蓋科技創新、理論創新、管理創新、實踐創新等各種類型、各個領域的創新素養，真正把創新作為一個整體來看待；培育對象面向全體學生，認為創新素養是每個現代公民都應當具備的關鍵能力和品格，目標是全體學生創新素養的普遍提升，是面向人人的普惠性教育；將大中小幼一體化、學校家庭社會協同銜接貫穿始終，而且注重對于創新文化的培養。
不過，將創新素養培養工作貫穿大中小幼各學段，也并非是一道簡單的“加法”，而是應該針對不同學段不同學生的知識基礎與性格特征，制定不同的培養方針，尊重教育規律，建立多元化的創新素養培育體系。
如對于學前教育階段的學生，應以激發創新興趣為主，注重游戲活動，培養想象力，保護好奇心，加強創新體驗；小學階段以培養創新意識為主，注重養成學生廣泛學習的興趣和注重探究的意識；初中階段以培養創新思維習慣為主，加強創新技能訓練，初步培養創新實踐能力；高中階段以培養創新志趣為主，注重形成批判性思維和辯證性思維能力，逐步完善創新人格；高等教育階段以發展學生的創新實踐能力為主，注重培養開拓創新的精神、自主創新的能力、堅韌不拔的毅力。
讓創新素養培育真正落在實處
當今國際競爭的實質是科技競爭，背后是人才競爭，歸根到底是人的創新力的競爭。在此背景下，《意見》提出了四個堅持，即堅持黨的全面領導、堅持面向人人、堅持因材施教、堅持協同培育。
業內專家表示，從“知識導向”轉變為“素養導向”，是當前國內外教育改革的共同做法。創新素養是學生諸多素養中的關鍵，在核心素養的所有構成要素中處于統領地位。這就要求我們必須將創新素養培育置于極其重要的位置，列入各級教育行政部門、校長以及教師的議事議程。
《意見》明確了創新素養培育的要義，即著力于創新人格的形成、創新思維的發展和創新實踐的開展，這種從“素養”出發、注重完整的“人”的培養思路，尊重學習者的主體地位，潛心研究各類學習者的個性化需求、特征，貫徹因材施教理念，為不同學生提供合適的創新素養發展機會，對科學推進學生創新素養培育工作、建立系統性的創新素養培育體系具有引領性的積極作用。
相關專家表示，這是目前國內關于創新教育唯一能夠冠之“體系建設”的專門文件，走在了全國前列。
政策有了，如何落地也是一大難題。
記者注意到，山東省教育廳集中精干力量，從全省高校、教科研院所抽調專業人才，組建了工作專班，開展了大量基礎性工作。如整理分析關于創新素養培育相關的學術研究文獻、到各個學校實地調研、邀請校長、專家研討創新素養培育的先進理念、做法和發展趨勢等。
具體而言，《意見》科學編制創新素養培育地方課程，建設學生創新素養培育課程資源庫，設立省級學生創新項目孵化庫，遴選一批省級創新素養培育基地和教學改革實驗區、實驗校，組建一批省級創新人才培育學院，探索建立對學生研究性學習、項目式學習、課題研究等優秀成果的省級認定機制，組建山東省創新教育研究中心，在省教育科學規劃課題中單列學生創新素養培育專項等。
這些具體可行的實施細則，保證了學生創新素養培育工作能夠真正落在實處。（記者 王延斌）
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