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嚴格限制和規范高考加分

發布時間:2013-06-05 來源:

   關于高考加分政策的討論由來已久。對是否取消高考加分,可以分為三派:一派認為加分是容易滋生腐敗的招生政策,應該徹底取消;一派認為應保留高考加分,不能單看高考成績;還有一派則屬于中間派,認為應區分不同項目,有限制地保留。筆者比較贊同第三派,認為應嚴格限制和規范高考加分,對于容易走樣和作假的部分,要么取消,要么剛性化,要么把分值降低。高考加分過猶不及,完全取消也是過猶不及。

  高考加分,基本上可分為鼓勵性加分和照顧性加分兩大類。鼓勵性加分,是指考生通過自身的努力,取得了某些方面的成就,由此獲得一些加分的機會;照顧性加分,是指考生的自然屬性和國家相關照顧政策下的加分,如民族政策所產生的加分。對于照顧性加分,人們較少有疑義,因為其目的是維護教育公平和社會正義。筆者認為對像烈士子女這類的考生,還可以在高考招生制度上加強扶持力度,甚至可以考慮在滿足某些條件的前提下保送入學,因為家庭殘缺了,小孩的成長更不容易。

  但是,有些加分項目已違背了初衷,也違背了教育公平的應有內涵。如個別省份曾規定博士子女可以加分錄取,這雖然有助于吸引人才,但從教育公平的角度看卻很不合理,因為這是對優勢家庭而非弱勢群體子女加分。弱勢家庭子女本來受教育的條件限制,在高考競爭中從一開始已經處于落后的位置,再給較有社會資源的家庭子女加分,就更加不公了。高等教育是稀缺資源,對于每個適齡青年都彌足珍貴,給這個群體以優惠,就必然會犧牲其他一些群體受教育的機會,而被犧牲的群體往往還是弱勢群體。

  2010年11月,教育部等五部門規范和調整部分高考加分項目,收縮了學科奧林匹克競賽和體育特長生的加分項目,取消部分科技類競賽加分。例如體育加分方面,規定省級招生考試機構組織的測試項目限定在中學普及程度高、鍛煉效果好的田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術、游泳、羽毛球等8項。而原先往往取決于誰買的器材高檔就做得好的航空航天模型、汽車模型、無線電測向等項目的特長生認定資格則逐步取消。體育加分保留的都是真正能夠運動出汗的項目。這次調整高考加分就充分反映出民意,將來對高考加分我們還應進一步規范。

  高考加分典型地體現出管理者通過招生考試來解決許多社會問題的意圖,高考承擔了許多不屬于考試也不屬于教育的重負。高考改革之所以非常復雜和困難,就是因為高考改革是一個社會系統工程,牽一發而動全身。

  雖然高考加分在一定歷史時期有其存在的意義,但加分政策也應審時度勢,適可而止。將來高校招生改革,錄取不是完全看高考總分,而是真正做到“綜合評價、多元錄取”的時候,高考加分也就沒有存在的必要了。

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