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淮南市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省教育廳關(guān)于7所高校學(xué)生資助工作違規(guī)問題處理情況的通報(bào)》的通知。

因在學(xué)生資助工作中存在校內(nèi)資助提取、使用不足的問題，安徽外國(guó)語學(xué)院等3所民辦高校2018年的本科招生數(shù)被調(diào)減3%。

日前，安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于7所高校學(xué)生資助工作違規(guī)問題處理情況的通報(bào)》(皖教秘【2018】591號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《通報(bào)》”)。《通報(bào)》主要指出了安徽省內(nèi)7所高校在學(xué)生資助工作中存在的三個(gè)方面問題：建檔立卡學(xué)生資助資金發(fā)放不及時(shí)、上報(bào)信息不實(shí)、漏助等問題;校內(nèi)資助提取、使用不足問題;國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審違規(guī)問題。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)日前從安徽一些市縣教育主管部門官方網(wǎng)站上查詢到了這份《通報(bào)》。

針對(duì)校內(nèi)資助提取、使用不足問題，安徽省教育廳指出，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國(guó)發(fā)【2007】13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的實(shí)施意見》(皖政【2007】74號(hào))要求：高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%—6%的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)【2016】81號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政【2017】127號(hào))要求：民辦學(xué)校要建立健全獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、發(fā)放等管理機(jī)制，應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。但有個(gè)別學(xué)校未能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

《通報(bào)》指出，安徽外國(guó)語學(xué)院2017年度校內(nèi)資助提取545萬元(占事業(yè)收入3.6%;占學(xué)費(fèi)收入4%)，實(shí)際支出344.6萬元(占事業(yè)收入2.25%;占學(xué)費(fèi)收入2.53%)。

安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院2017年度校內(nèi)資助提取217.73萬元(占事業(yè)收入4.12%;占學(xué)費(fèi)收入4.46%)，實(shí)際支出182.16萬元(占事業(yè)收入3.45%;占學(xué)費(fèi)收入3.74%)。

阜陽(yáng)師范學(xué)院信息工程學(xué)院2017年度沒有計(jì)提校內(nèi)資助資金。

《通報(bào)》稱，針對(duì)上述問題，安徽省教育廳已督促學(xué)校整改，并已按規(guī)定對(duì)安徽外國(guó)語學(xué)院、安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院和阜陽(yáng)師范學(xué)院信息工程學(xué)院等3所高校2018年度本科招生計(jì)劃指標(biāo)調(diào)減3%。

上述3所高校均為民辦。安徽外國(guó)語學(xué)院前身為安徽外國(guó)語職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成立于2002年，2011年升格為本科高校。學(xué)校坐落在合肥市，以涉外經(jīng)濟(jì)類、管理類和外國(guó)語言類教育為特色，在校生13000余人。

據(jù)《安徽外國(guó)語學(xué)院章程》，該校由合肥科貝科技發(fā)展有限責(zé)任公司為投資主體投資舉辦。合肥科貝科技發(fā)展有限責(zé)任公司成立于1996年，是一家以教育和科技項(xiàng)目投資為主業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，法定代表人黃嘯聲。

安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院成立于2003年，是由安徽建筑大學(xué)和安徽省徽商集團(tuán)有限公司按新機(jī)制、新模式聯(lián)合舉辦的本科層次全日制獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院位于合肥市，設(shè)有土木工程系、建筑與藝術(shù)系等22個(gè)本科專業(yè)，在校生5000余人。

安徽省徽商集團(tuán)有限公司是由安徽省國(guó)資委監(jiān)管的省屬大型商貿(mào)流通企業(yè)。該集團(tuán)前身是安徽省物資局，1995年成建制轉(zhuǎn)為安徽省物資集團(tuán)股份有限公司，2000年更名為安徽省徽商集團(tuán)有限公司。

阜陽(yáng)師范學(xué)院信息工程學(xué)院始建于2003年，2004年獲批成為安徽省屬本科層次獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院設(shè)有新聞傳媒系、經(jīng)濟(jì)管理系、信息科學(xué)系、外語系、食品系和設(shè)計(jì)藝術(shù)系共29個(gè)專業(yè)，在校生近7000人。

另外，針對(duì)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審違規(guī)問題，安徽省教育廳對(duì)淮北師范大學(xué)文學(xué)院進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。

《通報(bào)》指出，在2016—2017年國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審中，淮北師范大學(xué)文學(xué)院系部級(jí)評(píng)審公示和班級(jí)評(píng)審公示程序不合規(guī)，佐證材料不能充分證明國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金候選人丁某某同學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難，未充分考慮學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難因素，評(píng)審程序存在明顯瑕疵。

《通報(bào)》稱，安徽省教育廳已責(zé)令淮北師范大學(xué)及時(shí)整改問責(zé)。淮北師范大學(xué)對(duì)文學(xué)院黨委書記吳云和副書記杜道流進(jìn)行誡勉談話，學(xué)院黨委書記對(duì)當(dāng)事班級(jí)2015廣告學(xué)輔導(dǎo)員高磊進(jìn)行誡勉談話，對(duì)其在班級(jí)勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審過程中違規(guī)行為提出嚴(yán)厲批評(píng)，并要求其做出公開檢查，取消其年度評(píng)優(yōu)資格。

國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。根據(jù)財(cái)政部、教育部印發(fā)的《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》，國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的基本申請(qǐng)條件包括家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活儉樸等，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5000元。

淮北師范大學(xué)是一所多科性安徽省屬重點(diǎn)大學(xué)。據(jù)官網(wǎng)介紹，該校1974年建校，時(shí)為安徽師范大學(xué)淮北分校;1978年12月定名為淮北煤炭師范學(xué)院，隸屬原煤炭工業(yè)部;1998年9月實(shí)行“中央與地方共建，以安徽省管理為主”的管理體制;2010年3月更名為淮北師范大學(xué)。現(xiàn)有18個(gè)學(xué)院、82個(gè)本科專業(yè)。

安徽省教育廳在《通報(bào)》的最后指出，上述問題，暴露出了少數(shù)高校對(duì)學(xué)生資助工作認(rèn)識(shí)不高、組織不嚴(yán)、執(zhí)行不力的問題。希望各高校汲取教訓(xùn)，引以為戒，切實(shí)把學(xué)生資助這項(xiàng)惠民政策落實(shí)好。