2009年,伊寧機場創新地提出了機坪運行管理模式,建立機坪長負責制,推出了航班快速服務項目。而今,這種模式已經得到了局方的高度認可。在去年底召開的全國民航工作會議上,民航局副局長李健在作安全工作報告時特別指出,在保證運行設備的配備和質量方面,可以借鑒伊寧機場保障航班運行的做法,提高自主保障能力。筆者認為,伊寧機場的機坪運行管理模式,對支線機場的機坪運行管理很有借鑒意義。
對支線機場來說,機坪運行一直是高風險點。由于機坪作業人員雜、涉及部門多、現場監管難等原因,常常存在人為FOD、特種車輛刮擦等諸多安全隱患。正因為如此,民航局曾在多個場合強調要規范機坪運行操作程序。而伊寧機場新的機坪運行管理模式好處非常多,不僅使機坪運行秩序得到了規范管理,還能縮短航空器停場時間,提高航空器小時利用率。
首先,新模式解決了缺乏統一管理、秩序較為混亂的問題。一般來說,支線機場機坪運行保障部門往往存在交叉作業,缺乏統一管理的現象。而伊寧機場的機坪長負責制,機坪長對機坪作業各環節實行統一管理,對安全、規范操作負全責,機坪運行秩序可以得到有效改善。
其次,新模式解決了現場監管缺位的問題。在多數支線機場,機坪運行保障部門自身職責涉及空側和陸側,部門主管要管理多個崗位,不能做到時刻留在機坪運行現場。而現場監管缺位的后果,就是容易使作業人員產生麻痹思想,增加出現錯、忘、漏的概率。伊寧機場建立機坪長負責制后,機坪長將更有責任心,會對逐一對機坪工及保障設備進行檢查,確保人和物處于安全的狀態。
再其次,新模式整合了崗位職責,可以有效節約人員成本。一般來說,機坪上同時作業的人員會很多,涉及保潔、值機、監護、特種設備、貨運、機務等多個崗位。而伊寧機場模式可以打破工種界線,實現人力資源的綜合利用。
最后,新模式優化了作業流程,有效提高保障效率。近年來,民航局多次強調要優化地面服務流程,提高運行效率。伊寧機場通過“九步(人員準備、引導入位、廊橋對接、機務輪檔、旅客登機、機上保潔、行李裝載、報告推出、機務放行)工作法”,可以有效提高過站保障效率,間接地為航空公司創造效益,值得支線機場借鑒。