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　　當前，我國的經濟結構正處于工業轉型升級、城鎮化轉型升級和消費結構升級的大趨勢中。主動適應服務業發展的大趨勢，并以此為突破口實現經濟轉型升級，是我國應對短期增長壓力、走向中長期公平可持續發展的關鍵所在。

　　近幾年，我國服務業對經濟增長的貢獻率不斷提升。2016年上半年，服務業對經濟增長的貢獻率達到59.7%，成為支撐經濟穩定增長的主動力。初步測算表明，過去10年，我國服務業每增長一個點，可以帶來經濟增長0.43個百分點。“十三五”時期，如果服務業年均達到兩位數增長，就能帶動經濟增長3.8至4.3個百分點，為我國6%至7%左右的經濟增長奠定重要基礎。

　　與此同時，服務業有望成為最大的“就業容納器”。2008年我國GDP每增長一個百分點，新增就業達70萬至80萬人。到2013年，隨著產業結構調整，我國GDP每增長一個百分點，就可以吸納城鎮新增就業170萬人左右。“十三五”期間，如果服務業就業吸納能力保持在當前GDP吸納就業能力的水平上，服務業年均增長9%，每年吸納的就業將至少達到1000萬人左右，這將有效吸納農業轉移人口、制造業轉型升級中釋放出來的勞動力以及每年的新增勞動力，到2020年服務業就業人員有望達到4億人，占總就業人員比重達到50%。

　　從國際經驗看，服務業快速發展將大大促進中等收入群體發展和壯大。比如，上世紀四十年代到七十年代的30年間，伴隨服務業主導格局的形成，美國白領階層的規模擴大了五倍。當前，我國中產階層占人口比例估計只有25%左右。隨著服務業吸納就業和創造收入的能力不斷上升，“十三五”期間中等收入群體比重可能達到35%至40%左右，實現倍增。

　　更為重要的是，“十三五”期間，隨著服務業主導格局的逐步形成，我國有望扭轉高能耗、高污染、高排放的格局，形成綠色增長和綠色轉型的新常態。

一方面，在緩解資源約束上，初步測算表明，如果第三產業占比從46.1%提高到55%，以2012年GDP總量估算，能耗總量將從36.17億噸標準煤下降到27.65億噸標準煤。這意味著，通過產業結構調整，我國能源消耗總量一年將節約4.56億噸標準煤，下降幅度達到14.16%。

　　另一方面，在緩解減排壓力上，初步估算表明，如果第三產業占比從46.1%提高到55%，以2012年GDP總量估算，二氧化硫排放總量將從2117.6萬噸下降到1731.41萬噸，減幅達到18.23%。如果考慮到GDP總量的不斷提高，產業結構調整帶來的二氧化硫減排效應將更為明顯。

　　上世紀七八十年代以來，全球經濟呈現出服務經濟主導的大趨勢，進入高收入階段的國家無一例外地經歷了向服務經濟轉型的結構性變革。筆者認為，適應、把握經濟轉型升級趨勢帶來的歷史性發展機遇，關鍵在于加快形成服務業主導的產業結構，增強經濟發展新動能。到2020年我國基本形成服務業主導的經濟結構是有條件有可能的，但應加速放開服務業市場，重點激活社會資本，同時，應以服務貿易為重點推進“二次開放”。