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電信詐騙無孔不入，成為校園平安建設的一個難點。高校聚集的廣西壯族自治區桂林市雁山區總結出一套黨建引領金盾護校的治理經驗：公安分局給高校領導寫信談平安建設，高校、公安分局等組成臨時黨支部推進反詐工作，課前5分鐘反詐演講納入學分，請受騙當事人現身說法。
《法治日報》記者近日從桂林市公安局雁山分局了解到，黨政牽頭、公安主導、部門聯動、社會參與形成共治格局，雁山高校反詐治理取得明顯成效。
雁山區共有大中專院校7所，師生約12萬人。據不完全統計，全區每年刑事案件發案約300起，其中約150起為電信詐騙案件，而80%的詐騙案發生在高校。
公安機關卷宗顯示，被騙金額最高的是一名教師，被騙60多萬元。還有一名學生，接到某貸款平臺“客服”電話后轉款7萬余元。電信詐騙已然成為危害雁山高校的“毒瘤”。
如何推進校園治理、為師生營造無詐的校園環境，成為雁山公安工作的重點。2019年，雁山公安分局推動成立由區黨委、政府負責人任組長的防騙宣傳活動領導小組，組建“平安校園建設”臨時黨支部，調動學校、部門、院系、輔導員、班干部“五級”力量共同推動反詐治理。
“臨時黨支部壓實了黨建責任，構建起共建共治共享校園治理格局。”雁山公安分局局長卿立大說。
據介紹，臨時黨支部成立后，按時召開支委會和支部大會，形成重要信息聯通、重大活動聯動、疑難事件聯辦、突發事件聯處、和諧校園聯創5個聯動機制，通過增設班級安全員，組建以輔導員、退伍兵大學生、學生會干部為主的“紅校義警”巡防隊，大幅度提升校園綜合治理和疑難事件處置工作效率。
記者近日走進桂林理工大學，被一個1000平方米的大學生安全教育基地吸引。當時，一個班的學生正在教育基地上安全常識課，主題是國家安全。
基地前臺有專人接待，內設國家安全、治安安全、交通安全、消防、急救等11個功能分區，由學校保衛處、校友企業負責日常管理維護。桂林理工大學保衛處處長馮廣輝告訴記者，基地以模塊化、小班化、體驗式和可考核為建設理念，是廣西第一家警校企共建的示范性校園安全教育教學基地。
據了解，雁山校園治理以防為先，主動創新防范招數，努力實現宣傳有聲勢、接地氣。
桂林理工大學精準滴灌推進小班化教學，以大學生成長課、主題班會、團日活動為契機進行案例分析，邀請轄區公安、國保、消防部門專業人士開展安全教育，將防詐知識考試與學分掛鉤、防詐工作結果和黨建考核體系相結合。
“我們提煉出的建機制、重宣傳、常教育、搭平臺、簽承諾、納考核6步防范電信詐騙工作經驗，已經作為高校安全工作典型案例推薦到全國高校保衛學會，以此為框架的論文也已被核心期刊錄用。”馮廣輝說。
目前，雁山區各大中專院校因地制宜防范電信網絡詐騙，并根據學科差異制定專項化、定制版的學院防詐工作指引。
“多宣傳一個人，就少一個人被騙。”卿立大介紹說，為了暢通預防電信詐騙的“最后一公里”，雁山公安聯合學校在錄取通知書中加寄安全教育材料，告知監護人在校防范電信網絡詐騙的工作要點，呼吁家長履行監護義務，從源頭做好防控。
開學第一天，雁山公安分局會在高校設置宣傳點，為新生送上印有分局二維碼的礦泉水，學生掃碼后即可每天收到警方微信推送的宣傳信息。開學后，學校組建義務宣講隊，將防詐騙海報貼進樓棟、宿舍，還明確規定，300元以上的轉賬需及時報備。
此外，各高校積極開展爭創“無詐班級、無詐院系、無詐校園”活動，鼓勵學生參與防詐、反詐、消防演講。針對各校的平安建設成效，雁山公安分局致信學校黨委書記、校長，對做得好的表示感謝，還需加強的提出改進建議，推動高校把反詐工作納入頂層設計。
“預防電信詐騙單靠公安一家遠遠不夠。”卿立大說，雁山公安堅持黨建引領，融合社會資源，在建立反詐聯盟基礎上，創建雁山微信反詐宣傳層級管理體系，建成“區、鄉鎮（街道）+成員單位、村委（社區）+高校企業、重點項目”三級宣傳輻射圈，營造“全員反詐”的良好氛圍。
目前，雁山區電信網絡詐騙犯罪防范治理模式不斷完善，有效遏制了電詐案件高發蔓延勢頭。全區電信網絡詐騙發案同比下降20.79%，破案率位居全市第一
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