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　　自上世紀50年代初以來，我國實行統(tǒng)一考試招生制度，即統(tǒng)一考試科目，統(tǒng)一考試時間，統(tǒng)一錄取標準。其優(yōu)點是公平、公正、便捷；缺點是唯分數(shù)論，從學(xué)生到校長均在“爭分奪秒”。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺后，上海市、浙江省兩個試點相繼推出高考制度綜合改革方案，為擊破應(yīng)試桎梏做出嘗試。今年上海春季高考受到考生歡迎，引發(fā)各界關(guān)注，“兩會”期間不少代表、委員也提出不少有關(guān)高考改革的建議，上海高考制度綜合改革方案再次引發(fā)人們思考。

　　《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》明確提出，“分類考試、綜合評價、多元錄取”，有助于遏制應(yīng)試教育、推行素質(zhì)教育、堅持立德樹人、促進科學(xué)選才。方案有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才，有利于發(fā)揮學(xué)生的興趣愛好和專特長，為學(xué)生成長與成才提供更多機會。筆者認為，有四大亮點。

　　強調(diào)把普通高中學(xué)業(yè)水平考試與高考掛鉤，采取“門門清”的辦法，有助于因材施教，培養(yǎng)“合格+特長”的學(xué)生。學(xué)業(yè)水平考試分合格性考試和等級性考試兩種，學(xué)生可選擇3門為等級性考試，其余為合格性考試，充分考慮到不同學(xué)科取向的學(xué)生的特點，尊重學(xué)生的興趣愛好。與此相匹配，高校有權(quán)對考生知識結(jié)構(gòu)提出要求。大學(xué)教育專業(yè)性較強，每一學(xué)科對學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)要求不同。以前的高考只看統(tǒng)考的總分，這次綜合改革方案，規(guī)定高校可以提出選考科目范圍（不超過3門），3門學(xué)業(yè)水平等級考試成績計入高考總分。改革有助于高校相關(guān)專業(yè)選拔更適合的生源，有助于學(xué)有所長的學(xué)生報考心儀專業(yè)，不必追求門門高分，由此贏得的時間可用于發(fā)展特長。

　　把原先高校春季考試招生對象從歷屆落榜考生擴大到高中應(yīng)屆畢業(yè)生，“依據(jù)統(tǒng)一考試成績、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、面試（或技能測驗）情況進行錄取”，這是重大突破。上海市共22所高校參與2015年春考改革試點，招生名額1640個，考試科目為“統(tǒng)一文化考試+院校自主測試”。統(tǒng)一文化考試依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試的要求命題，附加題根據(jù)高考選拔要求命題，院校自主測試內(nèi)容由招生院校根據(jù)學(xué)校及專業(yè)特點自行確定，主要考查考生的學(xué)科特長，注重考查學(xué)生的素質(zhì)和能力。

　　春考試點的推出展現(xiàn)四大好處：一是有利于考生分流，不必全部擠在秋考。二是增加應(yīng)屆高中畢業(yè)生升學(xué)選擇機會，打破“一次高考定終身”。三是學(xué)生可以量力而行，提前報考適宜自己的高校與專業(yè)，以勝利者的喜悅跨入高校。四是有助于高校辦出特色、挑選適應(yīng)本校本專業(yè)的特長學(xué)生，遏制“被錄取”現(xiàn)象。

　　加快推進高職院校分類考試招生。“統(tǒng)考”制度制造大量“陪考”角色，這些學(xué)生最終以失敗者身份走進高校，情緒低落，嚴重損傷學(xué)習(xí)效果。之前的考試招生辦法導(dǎo)致進入普通高校的“三校生”（來自技校、中專和職高的學(xué)生）文化水平跟不上，進入高職高專的普通高中生，實踐能力跟不上。這次綜合改革，明確“三校生”將分開考試，提前考試，直接報考高職類的學(xué)校。我國高職高專占整個高等教育的半壁江山，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，這是我國目前最缺乏的人才。高職院校分類考試和招生，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生錄取制度。這種提前分類的好處有：一是不要讓“三校生”與普通高中的學(xué)生同時擠在秋考陪考。二是有助于穩(wěn)定“三校”的教學(xué)秩序，符合高職高專的人才培養(yǎng)目標，杜絕以前既無文化知識特長，又無職業(yè)技能特色的辦學(xué)模式。三是有助于小學(xué)和初中因勢利導(dǎo)地合理分流學(xué)生。

　　通過建立高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，學(xué)校如實記錄學(xué)生平時表現(xiàn)與成長過程，包括學(xué)生思想品德發(fā)展狀況、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)、修習(xí)課程及其學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神與實踐能力、身心健康信息、興趣愛好與個人特長等。啟用高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息化平臺，學(xué)校應(yīng)每學(xué)期對學(xué)生展開一次綜合素質(zhì)測評，班主任、任課教師、同學(xué)及學(xué)生本人都可參加測評，揚長揭短，提出努力方向。也可以把學(xué)生綜合素質(zhì)量化為分數(shù)。我國可以參考發(fā)達國家高校招生辦法，考生報名時遞交兩份推薦信和本人申請書，客觀介紹考生的綜合素質(zhì)，作為招生附件，改變把高考分數(shù)作為唯一錄取標準的局面。中學(xué)應(yīng)制定切實可行的素質(zhì)教育方案與學(xué)生素質(zhì)評價方法，從學(xué)生各自特點出發(fā)，制定不同的教學(xué)計劃、培養(yǎng)方案、生涯規(guī)劃，促進每個學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展。

　　考試招生制度改革是一項系統(tǒng)工程，展現(xiàn)三大導(dǎo)向：導(dǎo)向?qū)W生全面發(fā)展，導(dǎo)向?qū)W生個性發(fā)展，導(dǎo)向?qū)W生合理流向。以分類考試代替分層考試，以多元評價支撐多次考試，以科學(xué)選才制約分數(shù)掐尖，并盡可能把“兩頭”學(xué)生從高考束縛中解放出來，最終在教育界甚而全社會樹立正確的人才觀，人盡其才，拋棄任人唯校現(xiàn)象，實現(xiàn)任人唯才。