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    日本有一個30萬國際學(xué)生計劃，于2008年由日本政府宣布，目標(biāo)是提高國際學(xué)生來日本留學(xué)的數(shù)量，從14萬人增加到30萬人。日本政府希望吸引到優(yōu)秀國際學(xué)生，來提高國際競爭力和日本教育競爭力，促進更好的教學(xué)和研究。到目前為止，中國是日本最大的留學(xué)生來源國。
    對于日本留學(xué)生來說，最熱門的國家是美國，其次是中國。日本學(xué)生來華留學(xué)的比例目前已接近前往美國留學(xué)的比例。2012年，大約有2.1萬名日本學(xué)生在中國留學(xué)，比2011年上漲了17.6%。留學(xué)中國的日本學(xué)生數(shù)量在中國國際學(xué)生中占第三位。主要原因是，越來越多的日本學(xué)生獲得中國政府的獎學(xué)金，到新疆、甘肅等地院校留學(xué)。越來越多的日本大學(xué)生選擇到中國進行短期學(xué)習(xí)，時間從8天到一年不等。
    然而，據(jù)統(tǒng)計，1987年到2010年，日本學(xué)生出國留學(xué)數(shù)量在不斷下降，特別是到中國、印度、韓國留學(xué)的日本學(xué)生數(shù)量在大幅下降。主要有如下原因：
    第一，家庭收入下降。第二，在國外學(xué)習(xí)的時間往往在大三的最后一個學(xué)期和大四的第一個學(xué)期。這段時間和他們找工作的時間重疊，有些學(xué)生擔(dān)心這樣會面臨找不到理想工作的風(fēng)險。第三，18歲以下學(xué)生的數(shù)量在下降，這是日本赴外留學(xué)生數(shù)量下降的主要因素。
    從學(xué)生個人心理角度講，也有一些原因?qū)е滤麄儾辉噶魧W(xué)。一是學(xué)生偏于內(nèi)向，他們更愿意花時間使用手機電腦和網(wǎng)絡(luò)與他人交流，而不愿意實際走出去，與人進行實際接觸，不愿意到國外學(xué)習(xí)。二是他們對外國的興趣越來越小了，據(jù)媒體報道，日本年輕人通常通過電視、網(wǎng)絡(luò)和多媒體設(shè)備來了解國外信息。
    從大學(xué)層面講，并沒有充分理解國際化的意義，面對國際化他們顯示出了猶豫心態(tài)。而日本大學(xué)的決策過程中，教職員工有很大權(quán)力，也就是說，日本大學(xué)的決策是自下而上做決定，這在一定程度上妨礙了日本大學(xué)做出決定，比如做出國際化的決定。
    面對這樣的挑戰(zhàn)，日本政府采取措施鼓勵日本學(xué)生出國留學(xué)。一是鼓勵日本公司延遲發(fā)布招聘信息，讓學(xué)生在赴海外留學(xué)前能找到工作。二是政府和私營企業(yè)、機構(gòu)合作推出新的資助留學(xué)計劃。三是推出長期支持計劃，擴大國際學(xué)生交流支持體系。在這一計劃的框架下，學(xué)習(xí)研究生項目的留學(xué)生數(shù)量達到500名，選擇留學(xué)兩年的學(xué)生從一萬名增加到3.2萬名。