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導(dǎo)語

中國唯一的國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證機構(gòu)—中國（教育部）留學(xué)服務(wù)中心近日發(fā)布了近幾年來留學(xué)回國人員學(xué)歷學(xué)位認證的相關(guān)數(shù)據(jù)，對分析出國留學(xué)、歸國就業(yè)問題等均有極強的參考意義。

特約撰稿人_李哲 編輯_胡是飛

近日，由中國（教育部）留學(xué)服務(wù)中心（下文簡稱：留服中心）編寫、人民教育出版社出版的《中國國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證（可）報告》（下文簡稱：《報告》）在京發(fā)布。據(jù)中國（教育部）留學(xué)服務(wù)中心副主任車偉民介紹，該報告是我國在國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證（可）領(lǐng)域的第一本專業(yè)出版物，經(jīng)教育部批準，納入《中國教育報告·發(fā)展與質(zhì)量》系列報告。

留服中心是中國唯一的國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證機構(gòu)，截至2014年年底，該中心已累計完成了67萬涉及110個國家的近百種文憑證書的認證評估。《報告》收錄了近幾年來留學(xué)回國人員學(xué)歷學(xué)位認證的相關(guān)數(shù)據(jù)，具有極高的準確性和權(quán)威性，對分析出國留學(xué)、歸國就業(yè)問題等均有極強的參考意義。

六萬余條精準數(shù)據(jù)做支撐

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《中國國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證（可）報告》通過對采集的大量精準數(shù)據(jù)進行挖掘和分析，以大量統(tǒng)計表格的形式展現(xiàn)了國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證（可）的變化趨勢，同時，通過所呈現(xiàn)的學(xué)歷學(xué)位種類、教育機構(gòu)和項目等信息的集中展示，幫助大眾認識到國際教育的發(fā)展趨勢。

對于有留學(xué)打算的學(xué)生及其家長而言，留學(xué)大數(shù)據(jù)就像一塊一塊的拼圖，只有準確獲得每塊拼圖的信息量，按正確的邏輯解讀拼接，才能勾勒留學(xué)的大趨勢，從國際教育的大版圖中找到最適合自己的留學(xué)落腳點。

首先來看一下拼圖的大盤子：數(shù)據(jù)來源的基本構(gòu)成。《報告》的數(shù)據(jù)主要包括以下三個部分：

國外學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2008—2014年采集的國外學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)據(jù)，共計469870條。

港澳臺學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2009—2014年采集的港澳臺學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)據(jù)，共計33925條。

中外合作辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)據(jù)。分析數(shù)據(jù)包括2013—2014年采集的數(shù)據(jù)，共計13332條。

認證申請比例逐年下降引關(guān)注

女多男少成常態(tài)

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數(shù)據(jù)顯示，2008—2014年，留服中心共評估國外學(xué)歷學(xué)位近47萬人次，7年來認證申請人數(shù)大幅增長，從2008年的35310份，提高到2014年的99163份，年均增長率為18.78%。然而，值得關(guān)注的是，盡管申請認證的絕對數(shù)量高速增長，但選擇認證的海歸人數(shù)比例呈下降趨勢，而且下降比例很高：從2008年的50.92%下降到2014年的21.56%。

分析申請認證人數(shù)比例下降的原因，或許有以下幾個方面的原因：

（1）留學(xué)鍍金的觀念開始減弱，為學(xué)習(xí)、為體驗而非為一紙文憑的理念開始在留學(xué)生群體中盛行，其學(xué)歷學(xué)位的認證意識減 弱；

（2）成功企業(yè)家后代的留學(xué)比例較高，而這些留學(xué)生回國后往往有更多門路獲得好的職位，或者直接進入父輩的公司參與經(jīng)營管理，或者通過父輩的人脈資源在別的企業(yè)某得職位，而無需通過人力資源市場的篩選，因而對學(xué)歷認證的需求下降；

（3）“學(xué)渣”留學(xué)的現(xiàn)象還持續(xù)存在，學(xué)習(xí)功底較為薄弱的學(xué)生到國外留學(xué)，有的并不能很好適應(yīng)國外的學(xué)習(xí)環(huán)境，而無法在規(guī)定留學(xué)時間內(nèi)取得學(xué)位，導(dǎo)致回國后無學(xué)歷學(xué)位可認證；

（4）留學(xué)生回國后對學(xué)歷學(xué)位認證重要性的認識不足，不了解認證的必要性、流程、機構(gòu)等信息，從而導(dǎo)致放棄認證或者延期認證。

另一個有趣的現(xiàn)象是，申請國外學(xué)歷學(xué)位認證的人群中，女性人數(shù)多于男性，其男女比例大約為44:56，而且男性比例有不斷下降的趨勢。2008年男性比例為47.55%，到2014年這一比例已經(jīng)下降到43.52%。這與中國留學(xué)生的性別比例有較大關(guān)系。之前有調(diào)查顯示，在自費出國留學(xué)生中，幾乎每個熱門留學(xué)國家的中國學(xué)生都是女生多于男生。尤其是英國，成為女生最為青睞的留學(xué)目的國。留美學(xué)生中，男生占49%，女生占51%；留英學(xué)生中，男生占37%，女生占比高達63%；另外，加拿大和澳大利亞也都是女生占比多于男生。

但這一現(xiàn)象在學(xué)歷層次上出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)：在博士學(xué)位認證申請者中，男性占比高達63.99%，遠高于碩士（41.66%）和學(xué)士（45.75%）。

老生常談：留學(xué)三大基本問題

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接著，讓我們通過分析研究報告數(shù)據(jù)，回答好每個準留學(xué)生、準留學(xué)生家長都會問到的三大留學(xué)基本問題：什么階段去留學(xué)、去哪個國家留學(xué)、留學(xué)學(xué)什么專業(yè)好。

什么階段去留學(xué)?

《報告》統(tǒng)計的7年大數(shù)據(jù)告訴我們，在博士、碩士、學(xué)士三個主要學(xué)位層次中，申請比例最高的是碩士學(xué)位，占總數(shù)的62.56%；其次是學(xué)士學(xué)位，占29.83%；最后是博士學(xué)位，占6.24%。2008—2014年，申請碩士、學(xué)士、博士學(xué)位的年平均增長率分別是18.91%、20.08%、13.86%。從增長趨勢看，選擇本科階段去留學(xué)的人數(shù)增速最快，留學(xué)低齡化趨勢明顯。

總體上看，雖然申請的總?cè)藬?shù)不斷增加，但是三種學(xué)位層次之間的比例相對穩(wěn)定。從這些數(shù)據(jù)來看，本科留學(xué)增長的速度較快，中國學(xué)生出國留學(xué)仍以讀碩士為占絕對主流，讀博士的比例最低，當(dāng)然，這與對最高層次教育需求的總量有直接關(guān)系，同時申請難度也是一個重要影響因素。

去哪個國家留學(xué)？

在留服中心的認證系統(tǒng)記錄中，文憑證書的授予院校接近1萬所，分布于114個國家。在所有國家中，文憑授予數(shù)量排名前10位的是英國、澳大利亞、美國、韓國、日本、法國、俄羅斯、德國、加拿大和烏克蘭。從統(tǒng)計期間（7年內(nèi)）提交的認證申請數(shù)據(jù)顯示，英國和美國的文憑證書授予數(shù)量一直呈上升趨勢，而澳大利亞、韓國和日本則在2013年開始出現(xiàn)下滑。也就是說，從留學(xué)目的國選擇的大趨勢看，留學(xué)生的選擇愈來愈集中，英美兩國對中國留學(xué)生的吸引力更大。

排名前10位的國家中，最“扎眼”的當(dāng)屬烏克蘭，一個看似冷門的留學(xué)目的國，卻擠進了文憑授予數(shù)量前10位。那么，烏克蘭的高等教育有何優(yōu)勢，靠什么吸引中國留學(xué)生前往呢？

翻閱一下權(quán)威的世界大學(xué)排名榜單就會發(fā)現(xiàn)，烏克蘭擁有享譽全球的一流大學(xué)，如基輔大學(xué)的世界排名遠在我國的頂級名校清華、北大之上。此外，烏克蘭留學(xué)的門檻相對較低，不少學(xué)校提供免試入學(xué)，沒有語言基礎(chǔ)的學(xué)生可以先接受預(yù)科教育。一位在烏克蘭求學(xué)的中國學(xué)生曾在受訪時表示，烏克蘭的學(xué)校寬進嚴出，沒有語言基礎(chǔ)就可以入學(xué)就讀預(yù)科，但門檻低并不意味著文憑含金量低，“寬進嚴出”的策略，使得更多學(xué)生能在學(xué)習(xí)期間真正學(xué)到東西，而不是浪蕩青春混個文憑。

從不同學(xué)歷層次看，授予博士學(xué)位的67個國家中，前三名分別是美國（28.04%）、日本（20.93%）、英國（11.13%）；授予碩士學(xué)位的99個國家中，前三名分別是英國（37.05%）、澳大利亞（14.74%）、美國（14.32%）；授予學(xué)士學(xué)位的92個國家中，前三名分別為韓國（17.14%）、英國（16.27%）、澳大利亞（13.01%）。

主流留學(xué)目的國的特點：

英國是所有申請中授予學(xué)歷學(xué)位數(shù)量最多的國家，其授予數(shù)量約占總申請量的28.9%。

澳大利亞授予學(xué)位的數(shù)量僅次于英國，排在第二位，占總量的13.38%，其中碩士學(xué)位的授予數(shù)量占比最高，占68.9%。

美國排名第三位，其學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量約占申請總量的12.7%。其博士學(xué)位的授予比例遠高于英國和澳大利亞，達13.83%。另外，近三年來，美國授予的學(xué)士學(xué)位數(shù)量有快速增加的趨勢。

韓國的學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量一直保持較快增長，從2008年的1593人，上升到2012年的8144人，但2014年出現(xiàn)了少量下滑，授予數(shù)量為7618人，其中學(xué)士學(xué)位占比最高，達62.31%。

日本的學(xué)歷學(xué)位授予數(shù)量與韓國類似，總數(shù)量呈明顯上升趨勢。從總體上看，日本院校授予學(xué)位類型比例比較均衡，但其博士學(xué)位的比例遠高于總體平均水平。

德國近幾年來的學(xué)歷學(xué)位認證數(shù)量變化不大，學(xué)位類別比例也較為穩(wěn)定。其特點是以碩士學(xué)位為主，約占70.15%，學(xué)士學(xué)位和博士學(xué)位的比例較為接近分別為16.06%、13.79%。在德國學(xué)位認證申請中，工學(xué)碩士人數(shù)最多，其次是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)碩士。

加拿大近幾年授予的學(xué)位類別和比例相對穩(wěn)定，博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的比例分別為6%、30%、64%，其博士學(xué)位的增長相對較快，年增長率為19.96%。

大家熱衷選什么專業(yè)？

《報告》顯示，在所有一級學(xué)科中，管理學(xué)學(xué)位認證申請人數(shù)最多占31.49%，其次是經(jīng)濟學(xué)占24.53%，緊隨其后的是工學(xué)（17.72%）、文學(xué)（11.08%）、法學(xué)（5.28%）、理學(xué)（4.48%）和教育學(xué)（3.03%）。

不過，在不同學(xué)位層次中，學(xué)科分布就有了較大差別。博士學(xué)位申請者中，人數(shù)最多的是工學(xué)（36.13%），其次是理學(xué)（24.89%）、醫(yī)學(xué)（11.18%）；碩士學(xué)位的申請者中，人數(shù)比例最高的是管理學(xué)（33.93%），其次是經(jīng)濟學(xué)（24.03%）、工學(xué)（17.71%）、文學(xué)（10.30%）；學(xué)士學(xué)位的申請者與碩士學(xué)位的申請者類似，占比最高的一級學(xué)科是管理學(xué)（31.11%），其次是經(jīng)濟學(xué)（30.46%）、文學(xué)（13.93%）、工學(xué)（13.54%）。

我們再看下在各一級學(xué)科下的二級學(xué)科，哪個專業(yè)的占比最高。

管理學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是工商管理，與其他管理學(xué)二級學(xué)科相比，獲得工商管理博士學(xué)位占比57.03%，碩士學(xué)位占比80.72%，學(xué)士學(xué)位占比92.35%。

工學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是計算機科學(xué)與技術(shù)，與其他工學(xué)二級學(xué)科相比，獲得計算機科學(xué)與技術(shù)博士學(xué)位占比14.48%，碩士學(xué)位占比21.83%，學(xué)士學(xué)位占比29.64%。

經(jīng)濟學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)，與理論經(jīng)濟學(xué)相比，獲得應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位占比71.79%，碩士學(xué)位占比79.47%，學(xué)士學(xué)位占比67.86%。

文學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是外國語言文學(xué)，與其他文學(xué)二級學(xué)科相比，獲得外國語文學(xué)博士學(xué)位占比53.57%，碩士學(xué)位占比35.03%，學(xué)士學(xué)位占比54.52%。

法學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是社會學(xué)，與其他法學(xué)二級學(xué)科相比，獲得社會學(xué)博士學(xué)位占比25.71%，碩士學(xué)位占比36.05%，學(xué)士學(xué)位占比69.63%。

理學(xué)中最受歡迎的二級學(xué)科是數(shù)學(xué)，與其他理學(xué)二級學(xué)科相比，獲得數(shù)學(xué)博士學(xué)位占比11.68%，碩士學(xué)位占比47.94%，學(xué)士學(xué)位占比59.99%。

留學(xué)生的受教育水平如何考量？

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從國家層面講，隨著中國經(jīng)濟總量的增長和融入全球化進程的加速，我國高等教育國際化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。從微觀個體看，越來越多的學(xué)生選擇了國（境）外教育課程，并獲得了不同國家或地區(qū)的學(xué)歷學(xué)位，選擇到國（境）外求學(xué)已經(jīng)成為教育多元化的重要組成部分。

中國教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年底，我國已經(jīng)有約351.84萬人選擇留學(xué)。僅2014年，就有45.98萬人赴國外學(xué)習(xí)。與教育項目多樣化選擇相關(guān)，國內(nèi)外教育機構(gòu)之間的合作也漸成常態(tài)，合作辦學(xué)模式日益豐富并取得長足發(fā)展。

教育項目的多樣化選擇讓越來越多的中國學(xué)生接受了與國民教育體系不同的教育。由于不同國家所采用的教育質(zhì)量標準不盡相同，學(xué)生獲得的教育文憑證書多樣而復(fù)雜，這些“國民教育體系外”學(xué)生取得的學(xué)歷、學(xué)位、證書該如何衡量、如何評定，成為了政府必須面對和解決的問題。這個問題不光關(guān)系人力資源市場中就業(yè)者實際價值的評定問題，也是一個國家教育主權(quán)的表現(xiàn)形式。作為體現(xiàn)教育成果及價值的體系，學(xué)歷資格認可具有主權(quán)國家內(nèi)部官方認可、市場認可以及行業(yè)認可等多種不同層次和意義。

我國的學(xué)歷資格國際認可是伴隨著中國教育對外開放和高等教育國際化進程而產(chǎn)生和發(fā)展的。盡管從新中國建立伊始國家就開始選派優(yōu)秀人才出國留學(xué)，但由于之后的歷史曲折，我國真正意義上的教育對外開放和成規(guī)模的出國留學(xué)，到改革開放以后才成為現(xiàn)實。

1983年，中國加入《亞太公約》標志著中國以開放而積極的姿態(tài)參與地區(qū)和國際高等教育合作交流；1985年“自費出國留學(xué)資格審查”政策取消以后，自費留學(xué)在中國快速升溫；到21世紀初，《中外合作辦學(xué)條例》及其實施辦法先后頒布，各種形式的國外高等教育學(xué)歷資格持有者日益成為重要的社會群體。而這些人員在回國安置、升學(xué)、就業(yè)等過程中首先面臨的就是其所持有的國外學(xué)歷、學(xué)位、證書等文憑在國內(nèi)的認可、認證問題。

1991—2000年，中國的國際學(xué)歷認可開啟了摸索、試驗和籌備階段。21世紀初，國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部正式同意由教育部留學(xué)服務(wù)中心承擔(dān)國外學(xué)歷學(xué)位證書、中外合作辦學(xué)頒發(fā)國（境）外學(xué)位證書及港澳臺地區(qū)學(xué)歷學(xué)位證書的認證工作。由此，留服中心成為我國唯一國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證專業(yè)機構(gòu)。