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穩就業，位居“六穩”“六保”之首，是經濟運行保持在合理區間的關鍵支撐。
27日召開的國務院常務會議決定加大穩崗促就業政策力度，部署從推進企業復工達產、支持市場主體穩崗、拓展就業崗位、加強就業服務、壓實地方責任等五方面發力，保持就業穩定和經濟平穩運行。
專家表示，在疫情多發、國內外環境復雜性不確定性加劇的情況下，就業工作面臨不少困難和挑戰。及時調整部署、政策加力增效，體現了黨中央、國務院穩就業的決心，各地要千方百計盡快落實落細，確保穩住就業基本盤。
會議提出，要推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，特別要保障產業鏈供應鏈重點企業、交通物流企業、抗疫保供企業、關鍵基礎設施等正常運轉，對困難大的要采取“點對點”幫扶。
“這一部署抓住了當前穩就業的關鍵。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授李長安說。
他表示，疫情是今年特別是3月以來就業壓力加大的重要原因。疫情波及地區中不少是經濟發達省份，也是中小企業最集中、吸納就業最多的省份。企業復工，百姓就能恢復就業，因此穩企業就是穩就業。
會議要求，著力支持市場主體穩崗。將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策，由5個特困行業擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶。將中小微企業、個體工商戶失業保險穩崗返還比例最高提至90%。
針對當前部分企業遇到的實際困難，會議還提出，支持地方對特困行業用電實行階段性優惠，繼續給予中小微企業寬帶和專線資費優惠，為線上就業創業、居家辦公降成本。企業可與職工協商彈性工作制穩崗。促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業。
“政策更加細化，支持面更廣，國家正在想盡一切辦法幫助市場主體紓困。”李長安說。
今年城鎮就業的新成長勞動力和高校畢業生數量均創近年最高。會議部署，支持高校畢業生自主創業，落實大眾創業、萬眾創新相關政策。推進高校畢業生等青年“百萬就業見習”，對吸納見習的單位給予補貼。
“我們將堅持把促進高校畢業生就業作為重中之重。”人社部就業促進司副司長陳勇嘉說，下一步將引導畢業生到中小微企業、城鄉基層就業，穩定擴大國有企業招聘，穩定事業單位、基層項目招聘招募，支持畢業生自主創業、靈活就業。同時，針對疫情影響，指導各地調整優化公共部門考試招錄的時間安排，為畢業生求職留出時間窗口。
針對農民工就業，會議提出，啟動一批農田水利、農村公路等工程，推廣以工代賑，增加農民工就業崗位。
會議還要求，對延遲離校的畢業生，延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。取消畢業生到人才服務機構報到手續，可憑學歷證書、勞動合同等直接落戶。研究助學貸款延期還款、減免利息等支持舉措。對失業保險參保不滿1年的失業農民工，發放臨時生活補助；對因疫情影響暫時失業、未參保的困難人員，給予臨時救助。
“對就業困難人員實行托底幫扶，確保他們基本生活不受影響，是保障社會公平、維護社會穩定的重要舉措。”李長安認為，對暫未就業的畢業生來說，及時的援助幫扶，也能給他們提供一個重新找工作的緩沖期。
非常時期當用非常之舉。會議提出，要壓實各地穩就業責任，作為政府績效考核內容，創造性落實。專家表示，這需要各地積極擔當、主動作為，拿出就業優先的真招實招，確保完成全年就業目標。(新華社記者姜琳)
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