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 [摘要]黑龍江、遼寧、福建等多地近日相繼啟動高招報名，明確了隨遷子女的高考報名標準。如何因勢利導(dǎo)，進一步改革完善社會管理制度、學籍管理制度等。

就地高考(精品課)這塊教育改革“難啃的骨頭”有了被啃動的跡象。黑龍江、遼寧、福建等多地近日相繼啟動高招報名，明確了隨遷子女的高考報名標準。如何因勢利導(dǎo)，進一步改革完善社會管理制度、學籍管理制度等，讓高考實現(xiàn)更大程度的公平，是高考改革的最大看點。

允許符合條件的隨遷子女就地參加高考，在推進教育公平方面具有重要分量。以進城務(wù)工群體為代表的流動人口，為城市發(fā)展做出了不可忽視的貢獻。他們及其子女理應(yīng)享有與付出相稱的待遇。

就地高考目前面臨兩大難。一是相對發(fā)達的城市，政府和教育主管部門心存顧慮，擔心教育資源再分配傷及自身利益，而所在地居民也擔心攤薄錄取機會；二是久治不愈的“高考移民”頑疾也在侵蝕著教育公平。

越是“難啃的骨頭”越要堅決啃下去。好的制度關(guān)鍵在于嚴格地落實。接下來，各級政府及其教育主管部門應(yīng)當狠抓落實，確保“機會公平、程序公開、結(jié)果公正”。

實行就地高考政策首先應(yīng)區(qū)分好隨遷子女和“高考移民”。在執(zhí)行過程中應(yīng)該公開報名情況，接受公眾監(jiān)督，防止暗箱操作，對“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等弄虛作假行為進行嚴厲打擊。

就地高考問題不能久拖不決，但“冰凍三尺，非一日之寒”。解決這個問題不能“一刀切”。在加強對家長職業(yè)、住所、社保和隨遷子女學籍管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)，盡力增加高考錄取指標。在現(xiàn)行高考錄取制度下，提供適當?shù)脑隽浚瑸楫數(shù)貞艏忌碗S遷子女提供更公平的升學機會，才是最有效的措施。

就地高考不僅是教育問題，更是社會問題。就地高考的根源在于區(qū)域發(fā)展不平衡，以及由此產(chǎn)生的教育資源分布差異。從這個層面來說，加快中西部等欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，逐漸縮小各地區(qū)教育資源的差距，乃是治本之策。而深入推進高考改革，改變“一考定終生”制度并擴大高校自主招生，應(yīng)當是高考改革的大方向。摘編自新華社10月31日電